近日，甘肅省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)牧廳等部門《關(guān)于積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作意見的通知》，要求做好甘肅農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點(diǎn)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。

    以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度。由于特殊歷史條件的限制，甘肅還有不少地方土地承包存在地塊不實(shí)、四至不清、面積不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致了不少爭議和糾紛。為貫徹落實(shí)今年中央1號文件和省委1號文件精神，甘肅今年開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證試點(diǎn)，進(jìn)一步完善耕地和“四荒地”等農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證，查清承包地塊的面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實(shí)到戶。

    根據(jù)該《通知》，甘肅將爭取用5年時間完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。2013年，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部第一批試點(diǎn)金川區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村試點(diǎn)，確保登記頒證率達(dá)90%以上；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部第二批試點(diǎn)寧縣、麥積區(qū)、臨夏縣、紅古區(qū)開展試點(diǎn)；除農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)外，各市州將選擇1個縣市區(qū)、每個縣市區(qū)選1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2至3個村開展試點(diǎn)，年底完成試點(diǎn)。(記者王朝霞)