國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校回答記者提問。 夏露 攝

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    國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校回答記者提問。 夏露 攝

    2013年4月國防部例行記者會

    時間：2013年4月25日 15：00——16:05

    地點：國防部外事辦公室

    發(fā)布人：國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發(fā)言人楊宇軍上校

    楊宇軍：各位記者朋友，大家下午好！歡迎各位出席本月國防部例行記者會，特別是歡迎來自臺灣駐京媒體的幾位記者朋友。

    四川省蘆山“4·20”強烈地震發(fā)生后，解放軍和武警部隊迅速投入搶險救災工作。截至4月24日19時，解放軍和武警部隊共投入兵力1.3萬余人，組織民兵5900余人，動用固定翼飛機17架、直升機45架，車輛機械1071臺，在蘆山縣、寶興縣共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開救援，實現(xiàn)了兵力全覆蓋。幾天來，任務部隊共搜救被壓埋群眾144人，現(xiàn)地救治受傷群眾2.1萬人次、手術(shù)129臺，轉(zhuǎn)移受困群眾4.6萬余人，為受災群眾提供熱食1.1萬份，防疫洗消17.5萬平方米，搭建帳篷1.4萬余頂，搶通道路300多公里，運送搶險物資1萬余噸，空投13噸。

    下步，解放軍將堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策指示，按照四川省抗震救災指揮部統(tǒng)一部署安排，主要抓好5個方面工作：一是繼續(xù)搜救被困群眾。擴大搜救范圍，進行地毯式排查，不留死角。二是全力救治傷員。軍隊醫(yī)療隊實施現(xiàn)地救護，安排直升機繼續(xù)轉(zhuǎn)運重傷員。三是協(xié)助轉(zhuǎn)移安置群眾。組織好運送物資、清理廢墟、搭建帳篷板房、開設(shè)救助點等工作。四是參加相關(guān)專業(yè)救援。組織空中偵察和遙感飛機勘察評估災情和地質(zhì)狀況，工程搶險專業(yè)力量繼續(xù)疏通道路、保障暢通。五是開展衛(wèi)生防疫。衛(wèi)生防疫力量參加災區(qū)流行性疫情監(jiān)測監(jiān)控和防疫消殺滅工作。

    下面開始提問。

    記者：近日，印度媒體接連炒作，中印軍隊在邊境地區(qū)發(fā)生對峙。今天印度時報還有報道說，有兩架解放軍軍用直升機飛進了“印度領(lǐng)空”，之前還有報道說兩軍在邊境進行軍事對峙，請問中方對印度媒體報道如何評價？實際情況是怎樣的？還有一個問題，日本媒體報道，日本政府計劃于25日派出防衛(wèi)省局長級官員訪華，其此行是要出席兩國防務部門的司局長磋商，請問這一提法是否屬實？如果屬實，請介紹這次磋商的具體計劃？

    楊宇軍：關(guān)于第一個問題，最近我們確實看到了外媒的一些報道，其中所謂中國邊防部隊和軍用飛機、直升機越過中印邊境地區(qū)實際控制線的報道是不符合事實的。當前，中印兩國邊防部隊通過現(xiàn)有機制保持著溝通。中國邊防部隊始終嚴格遵守兩國政府達成的有關(guān)協(xié)定，致力于維護中印邊境地區(qū)的和平與安寧。

    關(guān)于第二個問題，去年以來，中日關(guān)系由于日本政府非法購買釣魚島而面臨嚴峻局面，兩國防務關(guān)系不可避免地受到了影響。當前的關(guān)鍵是，日方要停止一切挑釁言行，切實為相關(guān)問題的解決創(chuàng)造條件。

    記者：第一個問題，在本月發(fā)表的國防白皮書中指出日本在釣魚島問題上制造事端，日本政府對此反應非常強烈，在表達不滿的同時也向中國駐日使館提出了強烈抗議。請問軍方對此作何回應？第二個問題，在海軍成立紀念日的時候海軍副參謀長透露中國將建更大的航母和更多的艦載機，能否介紹一下航母建設(shè)的總體情況？有報道說“遼寧艦”將擇機遠航，還有外媒猜測可能在釣魚島附近海域或沖繩附近海域展開訓練，能否證實一下這個消息？

    楊宇軍：關(guān)于第一個問題，中方堅決拒絕日方的抗議。釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中方對此擁有無可爭辯的主權(quán)。中國政府和軍隊捍衛(wèi)國家主權(quán)的決心和意志是堅定不移的。

    日方在釣魚島問題上制造事端，是導致當前中日關(guān)系出現(xiàn)緊張的根源。日方應該深刻反省，采取切實措施，為妥善處理有關(guān)問題，維護中日關(guān)系大局作出努力。

    關(guān)于第二個問題，前兩天海軍的有關(guān)同志已經(jīng)向大家介紹了航空母艦下一步發(fā)展建設(shè)有關(guān)情況。至于航母下一步遠航的計劃，中國有句古話說：“海闊憑魚躍，天高任鳥飛?！焙侥覆皇恰罢小?，不可能總待在軍港里面，因此將來航母肯定是要去遠航的。究竟什么時候出去？到哪個海域？組成什么樣的編隊？這些到時候要根據(jù)各方面情況綜合考慮。

    記者：美軍參聯(lián)會主席鄧普西24號對媒體表示，美方認為釣魚島適用于《美日安保條約》規(guī)定的日本防衛(wèi)義務第五條，對此中方是什么態(tài)度？

    楊宇軍：前不久鄧普西將軍應邀到中國進行了訪問，中國國家和軍隊領(lǐng)導人與鄧普西舉行會見會談。中方領(lǐng)導人向鄧普西重申了我們在釣魚島問題上的原則立場，表明了中國政府和軍隊堅定維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的決心。美方對此是清楚的。

    記者：大陸一直非常希望兩岸能夠聯(lián)手保衛(wèi)釣魚島，但是保釣行動目前在兩岸之間僅屬于民間的行動，你認為大陸解放軍是否愿意和臺灣軍方聯(lián)手保衛(wèi)釣魚島？另外一個問題，如果北朝鮮一旦遭受攻擊，根據(jù)中國1961年和朝鮮簽訂的《中朝友好合作互助條約》，一旦北朝鮮發(fā)生戰(zhàn)爭，中國是否會給予其軍事上的援助？

    楊宇軍：關(guān)于第一個問題，我們已經(jīng)多次講了，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，維護對釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)，維護中華民族的整體利益是兩岸同胞義不容辭的共同責任。我們認為，在民族大義面前應該超越分歧、同心合力，共同維護中華民族的根本利益和整體利益。

    關(guān)于第二個問題，大家都注意到，你這個問題是一個假設(shè)性問題，如果我作為發(fā)言人回答了這樣的問題，可能明天會有朋友上網(wǎng)批評我不夠?qū)I(yè)了。

    記者：有媒體報道，日前中國軍艦曾經(jīng)出現(xiàn)在釣魚島海域，請問這種情況有沒有可能常態(tài)化？

    楊宇軍：中國海軍艦艇編隊根據(jù)計劃到相關(guān)海域進行訓練，這樣一種航行和訓練活動是完全正當?shù)模彩峭耆戏ǖ摹＝窈笾袊＼娕炌Ь庩牣斎灰矔鶕?jù)需要到相關(guān)海域進行航行和訓練。

    記者：鄧普西將軍在對中國進行訪問的時候，中美之間進行了一系列對話和會談，這對于建立中美之間的新型軍事關(guān)系有什么影響，能否給我們介紹一下雙方會談取得了哪些成果？

    楊宇軍：作為今年中美兩軍交往的重要項目之一，前不久鄧普西將軍對中國進行了訪問。這次訪問是在中美兩國政府完成換屆、中美兩國兩軍關(guān)系保持穩(wěn)定發(fā)展的大背景下進行的。訪問期間，中美雙方就兩國兩軍關(guān)系和臺灣、釣魚島、南海、反導、朝核、網(wǎng)絡安全以及其他共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題坦誠交換了意見，增進了相互了解與信任。雙方確定今年中美兩國陸軍將要舉行人道主義救援減災聯(lián)合演練，兩國海軍也將在亞丁灣海域再次舉行反海盜聯(lián)合演練。

    今年以來，中美兩軍關(guān)系保持著良好發(fā)展勢頭，雙方交流與合作穩(wěn)步推進。中方愿意與美方一道，認真落實兩國元首達成的重要共識，加強對話磋商，深化務實合作，努力增進戰(zhàn)略互信，更好地防范風險和管控危機，積極推動構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應的新型軍事關(guān)系。

    記者：在去年的十八大報告當中曾經(jīng)提出，將來要對兩岸和平協(xié)定和兩岸軍事安全合作機制提出規(guī)劃，能否透露國防部是不是就兩岸軍事安全合作機制已經(jīng)有了具體的構(gòu)想和規(guī)劃？

    楊宇軍：兩岸中國人應當竭力避免骨肉同胞兵戎相見，在和平環(huán)境中攜手共創(chuàng)中華民族的美好未來。多年來，我們一再主張商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩(wěn)定臺海局勢。我們希望兩岸雙方為此共同努力，不斷創(chuàng)造條件，逐步積累共識。

    記者：在救援前幾天，地震救援出現(xiàn)了道路堵塞，有人會有疑問，為什么在地震最開始的時候，軍方?jīng)]有派出更多的直升機，運送救援物資和運送救援人員？有民間直升機提出了申請前往參與救援，不知道他們怎么才能得到批準，在什么階段他們才能夠參與救援？第二個問題，前幾天鄧普西訪華的時候，是否談及到2014年中國參與環(huán)太平洋演習事宜？中方有沒有決定派什么艦艇前往參與演習？

    楊宇軍：關(guān)于這次抗震救災中軍隊所動用有關(guān)裝備問題，很多朋友十分關(guān)注。經(jīng)向有關(guān)部門了解，這次蘆山抗震救災，我們堅持快速反應、就近用兵和專業(yè)用兵等原則，開展科學施救。第一時間派出國家地震災害緊急救援隊和工程、醫(yī)療、運輸、防疫等專業(yè)力量，出動了預警機、偵察機、遙感飛機、大型運輸機和直升機，實施空中勘察、搶通損毀道路、開設(shè)野戰(zhàn)醫(yī)院，使用生命探測儀、透墻雷達和破拆工具等專業(yè)救援器材。這些專業(yè)救援力量和先進裝備在執(zhí)行災情勘查、遠程投送、人員轉(zhuǎn)運、物資運輸、道路搶通、人員搜索以及醫(yī)療救治等方面都發(fā)揮了突出作用，也極大地提高了搶險救災成效。

    這里需要說明的是，面對這樣的自然災害，我們必須要從滿足搶險救災急需出發(fā)，合理確定兵力規(guī)模，這樣才能確保救災行動有力有序有效。比如，這次抗震救災就是根據(jù)震區(qū)高山峽谷地形、救援作業(yè)面窄等實際情況來安排相關(guān)兵力的。

    第二個問題，關(guān)于環(huán)太平洋演習問題，中美兩國防務部門就此保持著溝通。

    記者：我們注意到上個禮拜發(fā)布了國防白皮書，里面公布了陸軍、海軍、空軍部隊人數(shù)，另外還有兩支為數(shù)不少的隊伍就是武警和民兵，他們的數(shù)量在白皮書中沒有公布。請問有沒有可能在下一次或在什么樣的時機公布這兩支部隊的人數(shù)？有沒有一些考量的依據(jù)？

    楊宇軍：關(guān)于國防白皮書的軍事透明度問題，我在上周專題發(fā)布會上已經(jīng)回答了有關(guān)提問。至于提到的武警和民兵人數(shù)，以前已經(jīng)在相關(guān)文件中公布過，比如武警人數(shù)在過去的國防白皮書中公布過，武警66萬人。

    記者：美國國務卿克里不久前結(jié)束對中國訪問之后和日本外相舉行記者會時就釣魚島問題表示，釣魚島目前在日本有效控制之下，美國對任何改變現(xiàn)狀的單方面行動表示反對，中方對克里的表態(tài)有何評價？此外，剛才發(fā)言人也提到了美軍參聯(lián)會主席鄧普西本周與房峰輝總參謀長舉行會談時，雙方就釣魚島問題舉行了會談和探討，能否透露一下雙方就釣魚島問題交換了哪些意見？

    楊宇軍：中方在釣魚島問題上的立場是明確的、一貫的，大家都是清楚的。我們希望美方在釣魚島問題上能夠謹言慎行，以實際行動維護地區(qū)和平穩(wěn)定和中美關(guān)系大局。至于鄧普西將軍和房峰輝總參謀長會談有關(guān)情況，他們兩位領(lǐng)導人在會談后舉行的聯(lián)合記者會上已經(jīng)作了介紹。

    記者：剛才提到“4·20”地震之后中國軍隊在這次救援中起到了重要作用，請問這次救援與汶川地震救援相比有哪些新特點？另外問一下傷亡人員的數(shù)字？第二個問題，上周發(fā)布的國防白皮書中沒有提及不首先使用核武器的問題，這一點和以前有一些差別，請問有何意義？

    楊宇軍：關(guān)于第一個問題，此次軍隊和武警部隊參加四川省蘆山抗震救災工作，主要有以下三個特點：一是反應迅速。軍隊第一時間啟動了應急指揮機制，軍委總部立即作出部署，有關(guān)部隊迅即投入救災，全力搶救人民群眾生命財產(chǎn)。二是科學施救。注重使用專業(yè)力量和各種裝備手段，在人員搜救、醫(yī)療救治、道路搶通等方面發(fā)揮了突出作用。注重發(fā)揮空中力量優(yōu)勢，實施空中通信中繼、兵力物資輸送、災區(qū)傷員轉(zhuǎn)運，提高了救災效率。三是協(xié)同高效。軍地之間，總部與成都軍區(qū)之間以及各個任務部隊之間密切協(xié)調(diào)配合，確保了救災工作能夠高效、有序地進行。

    汶川地震之后，我們認真總結(jié)梳理了抗震救災經(jīng)驗教訓，進一步加強了軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)、應急預案制定、針對性演習演練等方面工作，全面提高搶險救災能力。目前，我們已組建了9類5萬人的國家級應急專業(yè)力量和4.5萬人的省級應急專業(yè)力量。從這次蘆山抗震救災情況看，部隊搶險救災的科學用兵水平、專業(yè)化水平、信息化水平均有明顯提高?？梢哉f，這次蘆山抗震救災對部隊搶險救災能力也是一個檢驗。俗話說，打一仗，進一步。通過蘆山抗震救災這場硬仗，我們將會繼續(xù)加強和改進相關(guān)工作，不斷提高遂行搶險救災等非戰(zhàn)爭軍事行動任務的能力。

    剛才你提到了傷亡人員數(shù)字，應該指的是部隊在這次救災中的傷亡情況。大家都知道，在4月20日的一起突發(fā)意外事故中，我們有兩位同志不幸犧牲。我們對他們的犧牲表示哀悼，對他們的家屬表示深切慰問。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，科學實施救援，堅決完成黨和政府賦予的各項任務。

    第二個問題是關(guān)于中國核政策的問題。中方多次重申，中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，不與任何國家進行任何形式的核軍備競賽。這一政策始終沒有改變，外界對于中國改變核政策的擔心是多余的。

    中國政府以往發(fā)表的國防白皮書都是綜合型的，都在“國防政策”或者“軍備控制”章節(jié)下，就核政策問題進行了詳細闡述。最近發(fā)表的這部專題型國防白皮書的主題是“武裝力量的多樣化運用”，因此沒有就核政策進行專門論述。但是很多朋友可能也注意到了，這部白皮書中專門介紹了第二炮兵的使命任務和發(fā)展建設(shè)，特別是明確闡述二炮部隊的平時戰(zhàn)備情況以及在國家遭受核襲擊時堅決實施核反擊，這些恰恰證明了中國是在認真地履行不首先使用核武器的承諾。

    記者：發(fā)言人剛剛提到在這次地震當中有兩位解放軍官兵不幸死亡，我們還想知道，在這次地震中，是否有軍事設(shè)施損毀？情況是否嚴重？

    楊宇軍：根據(jù)向有關(guān)部門了解到的情況，這次地震當中，駐災區(qū)軍事設(shè)施，除部分營房出現(xiàn)墻體開裂、墻皮剝落等情況外，沒有遭受其他嚴重損失。

    記者：發(fā)言人剛剛提到，在地震中我們派出了大型運輸機進行救援，不知道所說的大型運輸機是否指運-20？

    楊宇軍：據(jù)了解，這應該是指現(xiàn)在部隊已經(jīng)裝備的大型運輸機，比如說伊爾-76。

    今天的記者會就到這里。謝謝大家，下次再見！