河北省人民政府辦公廳2012年政府信息公開工作年度報(bào)告

    本年度報(bào)告由河北省人民政府辦公廳政府信息公開協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，結(jié)合各設(shè)區(qū)市、省政府各部門政府信息公開工作年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、收費(fèi)及減免情況、存在問題及改進(jìn)措施等六部分組成。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2012年1月1日至2012年12月31日。

    一、概述

    2012年,河北省各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和全國政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神，以推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為抓手，全面推進(jìn)政府信息公開，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。

    （一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作重視程度不斷提高。省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開，針對(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等工作，多次作出重要批示，提出明確要求。承德市年初把政府信息公開工作寫入政府工作報(bào)告，張家口市將其列入市政府重點(diǎn)工作，唐山、邯鄲、衡水市政府主要負(fù)責(zé)同志多次作出批示，滄州市政府主管負(fù)責(zé)同志親自主持會(huì)議，研究部署信息公開工作。省財(cái)政廳、省國土資源廳、省民政廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)同志就做好政府信息公開工作提出要求。

    （二）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開扎實(shí)推進(jìn)。省政府辦公廳認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政府信息公開工作電視電話會(huì)議和國務(wù)院辦公廳通知精神，印發(fā)了《河北省2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，就做好財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開，保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格收費(fèi)等方面的信息公開工作作出部署，并到有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，抓好落實(shí)。秦皇島、衡水市政府召開專題會(huì)議，就推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)工作作出部署。保定、廊坊、邢臺(tái)等市印發(fā)了重點(diǎn)工作安排。滄州市把公開責(zé)任明確到部門和人，對(duì)7個(gè)重點(diǎn)公開責(zé)任單位逐一制訂了具體措施。石家莊、邯鄲等市多次組織牽頭部門負(fù)責(zé)同志召開會(huì)議，督促工作落實(shí)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省食安辦等部門都按照職責(zé)分工牽頭落實(shí)。各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，公開了大量相關(guān)信息。

    （三）公開渠道不斷拓寬。各地各部門在充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開主渠道作用外，還利用政府公報(bào)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、新聞發(fā)布會(huì)、大型顯示屏等發(fā)布政府信息。省國土資源廳、省衛(wèi)生廳對(duì)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了重新改版，增加欄目內(nèi)容，主動(dòng)提供信息。省統(tǒng)計(jì)局通過舉辦“統(tǒng)計(jì)開放日”活動(dòng)，全方位地介紹宣傳統(tǒng)計(jì)工作。

    （四）督導(dǎo)培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各市普遍加強(qiáng)了對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建立了一系列檢查督導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。滄州市建立了“四個(gè)一”工作機(jī)制，即：每天一查閱，每周一溝通，每月一督導(dǎo)，每季度一通報(bào)，全年電話督導(dǎo)100余次，后臺(tái)網(wǎng)絡(luò)抽查10次，月檢查12次。邯鄲市堅(jiān)持月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、半年抽查、年終考核的工作制度，全年8次下發(fā)文件督促，多次到縣（市、區(qū))、市直部門指導(dǎo)工作，還采取單獨(dú)輔導(dǎo)、給主管領(lǐng)導(dǎo)致函、約談工作進(jìn)展緩慢單位主管領(lǐng)導(dǎo)等措施促進(jìn)工作開展。石家莊市采取個(gè)別調(diào)度、片會(huì)調(diào)度等方式，有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度督導(dǎo)，全年共召開片區(qū)會(huì)和重點(diǎn)單位調(diào)度會(huì)20余次；聘請(qǐng)6名政府信息公開監(jiān)督員，從社會(huì)各個(gè)層面督促政府信息公開工作。唐山、保定、廊坊、衡水等市經(jīng)常性地對(duì)縣（市、區(qū)）和部門進(jìn)行培訓(xùn)調(diào)度和現(xiàn)場指導(dǎo)。秦皇島市對(duì)市直部門以小團(tuán)組形式進(jìn)行培訓(xùn)，3-5個(gè)市直部門為一組，進(jìn)行面對(duì)面、手把手的培訓(xùn)。

    二、主動(dòng)公開政府信息情況

    2012年，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)除通過本機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布大量政府信息外，通過省政府門戶網(wǎng)站“中國·河北”政府信息公開平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布各類政府信息47萬余條,同比增長87.9%，其中省級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布 2萬余條,市、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布45萬余條。主動(dòng)公開政府規(guī)章文件25504條，其中省級(jí)行政機(jī)關(guān)公開1753條，市、縣級(jí)行政機(jī)關(guān)公開23751條。

    三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

    2012年，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理公開申請(qǐng)979件。其中予以公開和部分公開的687件，占申請(qǐng)總件數(shù)的70.2%。未予公開的說明了法律依據(jù)和理由。

    四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

    2012年，全省發(fā)生信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議41起，其中糾錯(cuò)5起；行政訴訟14起，其中行政機(jī)關(guān)敗訴2起。

    五、收費(fèi)及減免情況

    2012年，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)為申請(qǐng)人辦理、提供政府信息公開文件資料全部予以免費(fèi)。

    六、存在問題及改進(jìn)措施

    從目前工作開展情況看，還存在一些問題。一是一些應(yīng)該公開、能夠公開的政府信息沒有公開。二是公開信息不規(guī)范的問題還比較突出。三是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開有待加強(qiáng)，尤其是財(cái)政決算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)公開等工作，還有待進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。

    2013年，將針對(duì)工作中存在的問題，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

    （一）進(jìn)一步拓寬政府信息公開范圍。進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開工作力度，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)，及時(shí)、全面、主動(dòng)地予以公開。細(xì)化政府信息公開目錄和范圍，進(jìn)一步明確哪些信息可以公開、哪些不能公開，不斷完善公開制度、深化公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開載體，著力推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展、向基層延伸。

    （二）加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。按照全國政府信息公開工作電視電話會(huì)議和國務(wù)院辦公廳以及國家有關(guān)部委通知要求，繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。

    （三）依法做好依申請(qǐng)公開工作。對(duì)公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)，按照《條例》規(guī)定認(rèn)真受理、答復(fù)，對(duì)于應(yīng)該公開、能夠公開的，全部依法予以提供。

    2013年3月18日