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亞非攜手打擊走私瀕危物種犯罪活動取得豐碩戰(zhàn)果
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2013年02月18日 13時37分   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    記者從國家林業(yè)局獲悉,2013年1月6日-2月5日,我國會同有關(guān)方面,組織亞洲和非洲22個國家,成功開展了一次代號為“眼鏡蛇行動”的瀕危物種聯(lián)合緝私活動,取得豐碩成果,贏得廣泛贊譽。

    記者了解到,各國在眼鏡蛇行動期間,動用10萬人次以上專門力量,在所有進(jìn)出口口岸和沿海、沿邊地區(qū),重點查驗出入境貨物和行郵物品,共破獲200多起走私瀕危物種案件,逮捕100多名走私犯罪嫌疑人,繳獲42噸紫檀、6.5噸象牙及其制品、1.55噸藏羚羊絨、0.8噸穿山甲片、324具盔犀鳥喙、22根犀牛角和4件犀牛角制品、10張老虎皮、7張金錢豹皮以及其他大量野生動植物及其制品,其規(guī)模之大,運作之高效、成果之豐富,舉世無雙。

    這次為期一個月的聯(lián)合緝私行動,是世界上首次由中國、南非、美國等3個區(qū)域性大國以及東盟野生動植物執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(ASEAN-WEN)、南亞野生動植物執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(SA-WEN)、盧薩卡議定書執(zhí)法特遣隊(LATF)等3個區(qū)域性野生動植物執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合組織,《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》(CITES)、世界海關(guān)組織(WCO)、國際刑警組織(Interpol)等3個國際執(zhí)法機構(gòu)共同支持,博茨瓦納、柬埔寨、喀麥隆、中國、剛果(布)、民主剛果、加蓬、印度、印度尼西亞、肯尼亞、老撾、馬來西亞、莫桑比克、尼泊爾、新加坡、南非、坦桑尼亞、泰國、烏干達(dá)、美國、越南、贊比亞等22個國家海關(guān)、公安和野生動植物保護(hù)機構(gòu)同時參與,側(cè)重于實時共享情報和合作調(diào)查的一次跨洲專項打擊行動,被譽為“一次取得豐碩成果和豐富經(jīng)驗的情報主導(dǎo)的國際性創(chuàng)新行動和國際社會合作打擊跨國犯罪的典范”。這次行動,不僅極大提高了分布國、過境國和消費國合作打擊走私瀕危物種犯罪的力度,也切實推動了控制下交付違禁品等新型專業(yè)調(diào)查技術(shù)的應(yīng)用,還合作調(diào)查了大量走私瀕危物種案件,有效震懾了走私分子。

    行動期間,來自中國國家林業(yè)局、海關(guān)總署、ASEAN-WEN、SA-WEN、LATF、WCO亞太地區(qū)情報聯(lián)絡(luò)處、Interpol曼谷地區(qū)局以及美國、南非、印度、印度尼西亞、尼泊爾、越南、泰國等國的警方代表齊聚泰國皇家警察局,組成眼鏡蛇行動國際協(xié)調(diào)組,在中國代表的領(lǐng)導(dǎo)下,適時采集、分析和共享情報,及時協(xié)調(diào)各國檢查可疑貨物,督促各國聯(lián)合調(diào)查走私大案要案。

    近年來,偷獵和走私大象、犀牛、穿山甲、虎豹活動愈演愈烈,全球大象、犀牛、虎豹和穿山甲野生種群趨于下降。為保護(hù)上述瀕危物種,履行我國在第四次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話成果清單、亞太經(jīng)合組織符拉迪沃斯托克領(lǐng)導(dǎo)人宣言以及東亞峰會主席聲明上的承諾,發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,我國會同ASEAN-WEN,聯(lián)合提出了合作開展以打擊走私象牙、犀角、甲片和虎豹皮活動為主要內(nèi)容的眼鏡蛇行動的倡議,獲得了南非、美國以及SA-WEN和LATF的積極響應(yīng)。

    中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室執(zhí)法處處長萬自明表示,“眼鏡蛇行動側(cè)重于調(diào)查質(zhì)量而非查獲數(shù)量。行動期間,國際協(xié)調(diào)組掌握了大量至關(guān)重要的情報,這不僅幫助有關(guān)國家查獲了多起走私大案要案,還對各國繼續(xù)合作查處走私瀕危物種活動發(fā)揮著積極作用”。尼泊爾中央調(diào)查局副局長烏泰·卡卡認(rèn)為,“眼鏡蛇行動的成功,已經(jīng)證明它本身就是國際社會打擊跨境犯罪的典范”。盧薩卡議定書執(zhí)法特遣隊高級情報官阿丹·阿里歐補充道,“這次行動重在追蹤和打掉犯罪網(wǎng)絡(luò)。不把犯罪團(tuán)伙頭目緝拿歸案,我們誓不罷休”。

    國際社會對眼鏡蛇行動給予了高度認(rèn)可。美國漁和野生動物管理局執(zhí)法辦公室副主任愛德華·格蕾絲表示,“這次行動向全球偷獵和走私分子發(fā)出強烈信號,世界上的瀕危野生動植物資源不是他們隨時可以攫取的。祝賀所有為這次行動作出突出貢獻(xiàn)的官員、國家和組織。只有全球伙伴行動起來,才能保護(hù)好世界上的野生動植物”?!稙l危野生動植物國際貿(mào)易公約》(CITES)秘書長約翰·斯甘倫高度贊揚眼鏡蛇行動,“這是聚集眾多分布國、中轉(zhuǎn)國和消費國各類執(zhí)法機構(gòu)的一次重要行動,各國有意大量應(yīng)用了特別調(diào)查技術(shù),這對打擊野生動植物跨境團(tuán)伙犯罪至關(guān)重要。眼鏡蛇行動獲得CITES秘書長表彰證書當(dāng)之無愧”。在兩周后召開的第十六屆CITES締約國大會上,中國部門間CITES執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組、東盟野生動植物執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和盧薩卡議定書執(zhí)法特遣隊將代表所有眼鏡蛇行動參加國,接受“CITES秘書長表彰證書”。

    國家林業(yè)局、海關(guān)總署、公安部和外交部對組織和參加眼鏡蛇行動高度重視,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),不僅承擔(dān)“眼鏡蛇行動國際協(xié)調(diào)組” 的籌備和領(lǐng)導(dǎo)以及“眼鏡蛇行動全球計劃” “眼鏡蛇行動全球總結(jié)報告”、“眼鏡蛇行動全球新聞稿”的擬定和發(fā)布工作,還組織我國各級海關(guān)、邊防和瀕危物種進(jìn)出口管理人員參加行動。行動期間,我國海關(guān)和邊防除對外提供大量走私案件線索并核實不少境外反饋情報外,還查獲走私瀕危物種案件近60起,逮捕犯罪嫌疑人近30人,繳獲象牙及其制品180多千克、犀牛角10根、犀牛角制品4件、穿山甲片近50千克、石斛60千克、盔犀鳥喙76件、蟒蛇25條以及其他野生動植物及其制品,所查獲的案件數(shù)和逮捕的犯罪嫌疑人數(shù),均占行動期間全球查獲案件數(shù)和逮捕嫌疑人數(shù)的三分之一。在眼鏡蛇行動閉幕式上,基于中國部門間CITES執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組、海關(guān)總署緝私局、公安部邊防局和國家林業(yè)局的卓越表現(xiàn), 6家組織方聯(lián)合為他們分別頒發(fā)了表彰證書。

    中國部門間CITES執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組成立于2011年底,由國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、公安部、海關(guān)總署、國家工商總局和國家質(zhì)檢總局組成,辦公室設(shè)在中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室。據(jù)悉,協(xié)調(diào)小組在成立后的一年半時間里,已連續(xù)兩次獲得“CITES秘書長表彰證書”,這在世界各國也是絕無僅有的。

    中國部門間CITES執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組組長、國家林業(yè)局副局長印紅表示,眼鏡蛇行動是國際社會合作打擊跨國犯罪的成功范例,不僅顯示了中國推動多邊合作打擊走私瀕危物種犯罪的決心和能力,也體現(xiàn)了中國政府加強野生動植物保護(hù)和打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動的一貫立場。

 
 
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