日前，國家工商總局印發(fā)《工商行政管理機關(guān)行政指導工作規(guī)則》，要求全系統(tǒng)各級工商機關(guān)加強組織領(lǐng)導，準確把握行政指導工作基本原則，嚴格行政指導程序，建立健全行政指導監(jiān)督檢查制度和考核評價機制，大力推進行政指導的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化。《工作規(guī)則》自3月1日起施行。

    《工作規(guī)則》分為總則、實施主體與適用范圍、實施程序、監(jiān)督檢查、附則5章共28條，對《工作規(guī)則》的制定目的和依據(jù)、效力，行政指導定義，實施行政指導的基本原則，行政指導的無償性，實施主體，職能分工，地域管轄，適用情形，實施行政指導的一般程序、簡易程序、特別程序，對行政指導工作進行監(jiān)督檢查的主體、主要內(nèi)容、處理方式等進行規(guī)定，并提出建立健全行政指導工作激勵機制的要求。

    值得注意的是，此次印發(fā)的《工作規(guī)則》對行政指導作出明確定義，即工商行政管理機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，通過建議、輔導、提醒、規(guī)勸、示范、公示、約談等非強制性方式，引導公民、法人和其他組織自愿作出或者不作出某種行為，以實現(xiàn)一定行政管理目的的行為。