10月17日，記者從省扶貧辦了解到，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新一輪扶貧開發(fā)工作新綱要《實(shí)施意見》要求，陜西省將實(shí)施連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程、大規(guī)模避災(zāi)扶貧移民搬遷和“一村一策、一戶一法”方略等“三大戰(zhàn)略”，以確保到2020年，全省穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

    圍繞連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程，陜西省將按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的總體要求，在秦巴山區(qū)、呂梁山區(qū)、六盤山區(qū)3個(gè)國家連片特困地區(qū)涉及全省的地區(qū)和白于山區(qū)、黃河沿岸2個(gè)省級連片特困地區(qū)，啟動實(shí)施片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府制定的特殊扶持政策，著力破解這些地區(qū)發(fā)展的瓶頸制約和突出矛盾。

    針對大規(guī)模避災(zāi)扶貧移民搬遷，省上將按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、分類指導(dǎo)、有土（業(yè)）安置”的原則，把搬遷工作與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城有機(jī)結(jié)合起來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中同步實(shí)施扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷、避災(zāi)移民搬遷、工程移民搬遷四大工程，著力抓好住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提高、設(shè)施配套、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等六大板塊配套建設(shè)，完成60萬戶、240萬人搬遷任務(wù)，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。

    按照“一村一策、一戶一法”方略，陜西省將堅(jiān)持片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶同步推進(jìn)，依靠片區(qū)攻堅(jiān)改善發(fā)展大環(huán)境，通過扶貧到村到戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面開展貧困戶建檔立卡工作，建立新標(biāo)準(zhǔn)下貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對貧困人口的精細(xì)化管理。按照“因村施策，因戶施法”的原則，做好扶貧政策與農(nóng)村社會保障制度的銜接，制定到村扶持政策，探索到戶扶貧方法，確保貧困戶得到全面有效扶持。同時(shí)建立貧困村、貧困戶脫貧激勵機(jī)制，實(shí)行整縣脫貧考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會提出“讓更多貧困群眾盡快脫貧致富”的任務(wù)要求，為建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”的新陜西奠定基礎(chǔ)。（記者 程偉）