5月13—18日，水利部黨組副書記、副部長矯勇率國家防總黃河流域防汛抗旱檢查組赴陜西、河南、山東三省檢查防汛抗旱工作。矯勇強(qiáng)調(diào)，對(duì)今年黃河防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，明確重點(diǎn)，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

    在山東期間，山東省委副書記、省長姜大明會(huì)見了檢查組，就今年山東黃河的防汛抗旱情況以及山東水利改革發(fā)展等進(jìn)行了座談。

    黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會(huì)主任陳小江全程陪同檢查。陜西省副省長祝列克、山東省副省長賈萬志和河南省防指負(fù)責(zé)同志陪同檢查各自轄區(qū)的防汛抗旱工作。

    檢查組一行深入陜西、河南、山東防洪工程一線。在陜西，現(xiàn)場檢查了陜西省防總指揮中心，與陜西渭南、漢中等部分市、縣防指進(jìn)行了視頻對(duì)話。查看了渭南渭河堤防綜合整治工程、華縣渭河詹劉險(xiǎn)工、華陰羅夫河堤防、大荔黃河雨林上延防護(hù)工程等。在河南，查看了河口村水庫建設(shè)情況、黃河武莊控導(dǎo)工程、灘區(qū)撤退轉(zhuǎn)移道路，檢查了黃河機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、長垣防汛倉庫備汛情況，考察了濟(jì)源煤業(yè)有限公司濟(jì)煤二礦度汛準(zhǔn)備情況。在山東，查看了黃河老君堂控導(dǎo)工程、東平湖陳山口閘等防洪工程，檢查了黃河口模型試驗(yàn)廳建設(shè)情況。

    在檢查過程中，每到一處，檢查組都認(rèn)真聽取相關(guān)部門防汛抗旱準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，詳細(xì)了解防汛責(zé)任制落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案制定、防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、人員轉(zhuǎn)移、河道堤防整治、通信預(yù)警、山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)建設(shè)等情況。

    在分別聽取了黃河防總、陜西、河南、山東防指關(guān)于今年防汛抗旱準(zhǔn)備情況的匯報(bào)后，矯勇充分肯定了黃河防總、陜西、河南、山東防指今年防汛抗旱準(zhǔn)備工作。他指出，黃河防總和三省黨委、政府高度重視，動(dòng)手早，抓得緊，在總結(jié)去年防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提前部署，積極防御，著力落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，大力開展防洪工程建設(shè)和險(xiǎn)工除險(xiǎn)加固，完善各類防汛預(yù)案，加大防汛物資儲(chǔ)備力度，及早開展汛前檢查，各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作卓有成效。

    矯勇從黃河流域的氣候變化、氣象預(yù)報(bào)、地形地貌、工程設(shè)施、工作情況等方面，全面分析了今年黃河流域防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題。他指出，今年是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。做好今年黃河流域的防汛抗旱工作，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是一項(xiàng)十分重要而艱巨的任務(wù)。

    矯勇強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理重要講話精神和國家防總今年第一次全體會(huì)議精神，按照國家防總和黃河防總的統(tǒng)一部署和要求，把全社會(huì)動(dòng)員起來、把責(zé)任制落實(shí)下去、把隱患排查出來、把督導(dǎo)檢查抓起來、把準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，全力做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

    一要充分認(rèn)識(shí)黃河防汛工作的重要性。黃河洪水和堤防的特點(diǎn)決定了黃河防汛搶險(xiǎn)任務(wù)重，難度大。在思想上一定要保持高度的警惕和清醒的認(rèn)識(shí)，任何時(shí)候都要把防洪安全放在首位，從最不利的情況出發(fā)，切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

    二要全面抓好“三個(gè)落實(shí)”。一是抓好預(yù)案落實(shí)。修訂完善好各類防汛預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，使防汛預(yù)案成為各級(jí)政府和防汛部門的強(qiáng)大武器。二是抓好各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)。包括各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制、重點(diǎn)工程責(zé)任制、指揮調(diào)度責(zé)任制和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任制等，要切實(shí)落實(shí)到位，建立和完善自上而下的責(zé)任制體系。三是抓好人力、物力準(zhǔn)備落實(shí)。要按防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，進(jìn)一步做好組織、隊(duì)伍、物料、技術(shù)等保障工作，夯實(shí)防大汛、搶大險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

    三要切實(shí)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。要健全完善預(yù)警預(yù)報(bào)手段，提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平，及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警。二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，實(shí)行軍民聯(lián)防，最大程度減輕旱澇災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是進(jìn)一步加強(qiáng)防汛隱患排查。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)堤防巡堤查險(xiǎn)，對(duì)防洪工程尤其是水庫和病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段要加大隱患排查力度，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，消除安全度汛隱患。

    四要堅(jiān)持做到“兩手抓”。在抓好流域防洪、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇工作的同時(shí)，還要切實(shí)做好抗大旱的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和調(diào)度，合理配置水資源，確保城鄉(xiāng)群眾生活用水，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水。

    水利部規(guī)計(jì)司、建管司、安監(jiān)司、國家防辦和黃委有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加檢查。