為進(jìn)一步促進(jìn)福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)（園藝）發(fā)展，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于金融業(yè)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的八條措施》。這些措施包括：

    加大信貸支持力度。2012年，主要涉農(nóng)銀行安排35億元專項(xiàng)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款，信貸資金規(guī)模要隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐年增加。其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司也要優(yōu)先保障設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款資金需求。

    簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要開辟貸款審批“綠色通道”，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、簡(jiǎn)約化的貸款審批流程，靈活設(shè)定貸款期限和還款方式，實(shí)施“限時(shí)服務(wù)”和“陽(yáng)光辦貸”制度；同時(shí)，要向設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)比較集中的地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)，打造特色支行（公司）和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，就近提供便利的金融服務(wù)。

    完善融資擔(dān)保服務(wù)。各設(shè)區(qū)市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在轄區(qū)內(nèi)成立1-2家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，專門為設(shè)施農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)貸款提供擔(dān)保服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)配合，創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保方式。深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與銀行、融資性擔(dān)保公司的合作，鼓勵(lì)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，建立商業(yè)保險(xiǎn)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)融資再擔(dān)保制度。

    降低融資成本。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款實(shí)施利率優(yōu)惠。每年對(duì)積極給予設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款利率優(yōu)惠的縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)估機(jī)構(gòu)收取的中小設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押物評(píng)估費(fèi)不得高于現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%；貸款抵押物登記期滿后需再評(píng)估的，評(píng)估費(fèi)不得高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%。

    健全信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司發(fā)放的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款，可納入省級(jí)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償比例為0.5%，其他的補(bǔ)償比例為0.25%。省級(jí)中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對(duì)為小型設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按年度擔(dān)保額的1%比例補(bǔ)償，對(duì)為微型設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保的按1.6%比例補(bǔ)償。

    推進(jìn)直接融資。篩選部分成長(zhǎng)性良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)中符合省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件并進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的，由省級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。支持設(shè)立各類設(shè)施農(nóng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、券商直投、股權(quán)投資資金投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。

    提高保險(xiǎn)保障水平。省級(jí)財(cái)政安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)等參加蔬菜種植保險(xiǎn)，對(duì)承辦蔬菜種植保險(xiǎn)的承保公司按保險(xiǎn)保費(fèi)總額的20%給予風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助，并進(jìn)一步完善蔬菜種植保險(xiǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。用好出口信用保險(xiǎn)政策，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼和保單融資貼息政策。

    實(shí)施差別化金融監(jiān)管政策。將單戶授信總額500萬(wàn)元（含）以下的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重；對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債所對(duì)應(yīng)的單戶授信總額500萬(wàn)元（含）以下的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款，不納入存貸比考核范圍；提高設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款不良率的容忍度。對(duì)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款成效較好的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)、再貸款。對(duì)新增支農(nóng)貸款，特別是新增設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款較多的地方法人金融機(jī)構(gòu)適度調(diào)整合意貸款增量，并支持優(yōu)先發(fā)行金融債。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)計(jì)提設(shè)施農(nóng)業(yè)呆賬準(zhǔn)備金和核銷設(shè)施農(nóng)業(yè)不良貸款時(shí)，符合條件的允許稅前扣除。（記者 周琳）