又是一年歲尾，農民工工資問題牽動人心。11月16日召開的寧夏回族自治區(qū)政府第104次常務會議審議通過了《寧夏回族自治區(qū)農民工工資保障辦法》，明確了縣級以上人民政府保障農民工工資的職責，明確了招用農民工的企業(yè)是支付農民工工資的第一義務人，同時在全區(qū)范圍內實行農民工工資保證金和應急周轉金兩大制度。

    《辦法》規(guī)定，在我區(qū)從事建設活動招用農民工的建設單位和施工企業(yè)，向建設項目主管部門申請施工許可證時，應當分別按照工程總造價的2%向市、縣(區(qū))人力資源和社會保障部門指定的專門賬戶繳存工資保證金。市、縣(區(qū))政府要設立農民工工資應急周轉金，一類地區(qū)不低于150萬元，二類地區(qū)不低于100萬元，三類地區(qū)不低于50萬元。在用人單位出現(xiàn)欠薪逃匿、破產等情形的，使用應急周轉金支付農民工工資。

    為了確保農民工工資足額、按時發(fā)放，《辦法》還明確了監(jiān)管和處罰措施。規(guī)定對未能解決政府投資工程項目拖欠農民工工資問題的市、縣(區(qū))人民政府，除必須建設的項目外，上級人民政府發(fā)展改革部門不再批準其新建政府投資工程項目；對拖欠農民工工資的房地產開發(fā)企業(yè)，主管部門不得批準其開發(fā)新項目和辦理用地手續(xù)；對建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資的，主管部門依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應行政處罰。