11月5日-6日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、扶貧辦黨組書記、主任范小建深入云南怒江傈僳族自治州調(diào)研滇西邊境扶貧攻堅(jiān)工作。他強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)新十年扶貧開發(fā)綱要，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，集中力量，切實(shí)打好連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    范主任一行先后來到瀘水縣上江鄉(xiāng)蠻賴村、秤桿鄉(xiāng)堵堵洛村和福貢縣子里甲鄉(xiāng)俄科羅村，對(duì)易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、貧困農(nóng)戶危舊房改造、特色產(chǎn)業(yè)、勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)、連片特困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并走訪慰問了貧困農(nóng)戶，召開了州縣扶貧工作座談會(huì)。

    在瀘水縣上江鄉(xiāng)蠻賴村，范主任細(xì)致察看了扶貧搬遷工作進(jìn)展情況，詳細(xì)詢問了搬遷農(nóng)戶的家庭收入、生活生產(chǎn)狀況。當(dāng)看到整齊有序的安居房、干凈整潔的庭院和農(nóng)戶家成群的豬羊、充實(shí)的糧倉，他高興地指出，蠻賴村易地扶貧項(xiàng)目在充分尊重民意的前提下，科學(xué)規(guī)劃，整合資金，通過路、水、電、沼氣、房建設(shè)和庭院硬化美化工程，大大改善了被搬遷農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，通過發(fā)展香料煙、甘蔗和養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，使被搬遷農(nóng)戶收入大大提高，基本做到了“搬得出，穩(wěn)得下，能發(fā)展”。同時(shí)，他要求州縣有關(guān)部門要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步采取措施，加大扶持力度，有效解決被搬遷農(nóng)戶的增收致富問題。

    秤桿鄉(xiāng)堵堵洛村，西與緬甸接壤，山高路遠(yuǎn)，全村坡度基本在50-60度，農(nóng)民大部分住在依山而建的茅草房，生存環(huán)境十分惡劣。范主任一行驅(qū)車沿土路前行20多公里，來到堵堵洛村，受到了村民的熱烈歡迎。當(dāng)?shù)乩圩逍』锖痛蠼銈冏园l(fā)唱起了山歌，感謝黨的恩情，感謝政府為他們修了路，通了電，建了房，讓他們過上了社會(huì)主義新生活。范主任向當(dāng)?shù)胤鲐毟刹亢痛甯刹孔屑?xì)了解了該村扶貧開發(fā)工作情況以及下一步發(fā)展思路，并與傈僳族群眾親切交談。他指出，在解決堵堵洛村水、電、路等基本基礎(chǔ)設(shè)施后，下一步，要加快農(nóng)戶危房改造，大力發(fā)展漆樹、草果等特色產(chǎn)業(yè)，盡快擺脫深度貧困現(xiàn)狀。

    福貢縣子里鄉(xiāng)子里甲鄉(xiāng)俄科羅村位于1800米以上的山頂上，共21個(gè)村民小組，3407人，是福貢縣最大的行政村。范主任首先來到村教學(xué)點(diǎn)看望1-2年級(jí)的小學(xué)生，看到孩子們十分艱苦的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，范主任要求當(dāng)?shù)卣袑?shí)落實(shí)好中央即將對(duì)連片特困地區(qū)學(xué)生實(shí)施的營養(yǎng)改善計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)師資配備，確保孩子們吃得好、長得好、學(xué)得好。隨后，范主任又深入貧困農(nóng)戶了解居住和生活狀況。他強(qiáng)調(diào)，在危房改造工作中，當(dāng)?shù)卣闇?zhǔn)貧困農(nóng)戶，想方設(shè)法讓最困難的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施，優(yōu)先受益。

    在福貢縣召開的調(diào)研座談會(huì)上，范主任一行聽取了州縣兩級(jí)黨委政府的扶貧工作匯報(bào)，并就調(diào)研情況進(jìn)行了交流，對(duì)下一步怒江州及滇西邊境區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作提出了具體要求。他指出，怒江州是滇西邊境山區(qū)貧困現(xiàn)狀的一個(gè)縮影，生存環(huán)境十分惡劣，貧困問題十分突出。怒江州各級(jí)干部長期奮戰(zhàn)在一線，帶領(lǐng)廣大群眾一道挑戰(zhàn)貧困，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出了艱辛努力，取得的成績很顯著，應(yīng)充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，集中力量啃“硬骨頭”，是黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的新十年扶貧開發(fā)綱要的明確要求，既是對(duì)以往扶貧開發(fā)工作思路的繼承，也是中央根據(jù)新形勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要的意義。

    范主任指出，即將啟動(dòng)的滇西邊境區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制工作，要突出四點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持“兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)和“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的規(guī)劃編制思路；二是在充分體現(xiàn)新綱要目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，細(xì)化提出基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、專項(xiàng)扶貧、生態(tài)建設(shè)等方面的具體目標(biāo)任務(wù)；三是堅(jiān)持“雪中送炭、突出重點(diǎn)”的原則，始終瞄準(zhǔn)最困難的地區(qū)、最困難的群體和最迫切需要解決的問題，重點(diǎn)突破，確保貧困地區(qū)和群眾優(yōu)先受益；四是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)對(duì)邊境扶貧、加快少數(shù)民族發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和地方病防治等特殊問題提出有針對(duì)性的措施。

    最后，范主任強(qiáng)調(diào)，打好連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“大扶貧”的工作格局，不斷完善和創(chuàng)新“大扶貧”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各個(gè)方面、聚合多種政策、整合多方力量，努力形成各行業(yè)、各部門資源向連片特困地區(qū)傾斜的良好局面。

    在昆明期間，云南省政府代省長李紀(jì)恒，省委常委、省委組織部長劉維佳，副省長孔垂柱等會(huì)見了范主任一行。云南省扶貧辦主任王智，怒江州委書記段躍慶，怒江州州長侯新華以及州縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。