為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，破解保障發(fā)展與保護(hù)資源“兩難”問題，今年3月至6月，國土資源部在部屬司局級(jí)單位集中開展“強(qiáng)黨性、抓班子、帶隊(duì)伍、破兩難”主題黨性分析活動(dòng)，部黨組帶頭示范，47個(gè)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全部參與，深入查找問題，分析原因，落實(shí)改進(jìn)措施，進(jìn)一步提升司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)水平。

    突出主題，明確要求。針對(duì)2010年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)結(jié)果和日常工作中反映出來的部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守僵化、工作辦法不多和貫徹執(zhí)行不力的問題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以部局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，圍繞保障發(fā)展與保護(hù)資源目標(biāo)，以“強(qiáng)黨性、抓班子、帶隊(duì)伍、破兩難”為主題，深入開展黨性分析。各司局、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開專題組織生活會(huì)，開展“三找四問三比”，認(rèn)真找標(biāo)桿、找差距、找原因，問問自己有沒有奮發(fā)工作的激情、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰⒏咝Х?wù)的作風(fēng)、創(chuàng)新干事的本領(lǐng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)比辦法、比效率、比落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，破解“兩難”問題。

    黨組垂范，全面展開。部黨組制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中深入開展主題黨性分析活動(dòng)的通知》，率先召開專題組織生活會(huì)，在全系統(tǒng)公開印發(fā)部黨組成員黨性分析材料，主動(dòng)接受監(jiān)督。國土資源部部長、黨組書記徐紹史強(qiáng)調(diào)要突出抓好部黨組和司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，把克服業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作重要抓手，把權(quán)力監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要區(qū)位，做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，始終堅(jiān)持履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，為推進(jìn)國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。各司局、各單位認(rèn)真組織召開專題組織生活會(huì)，組織班子成員深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題，分析原因，提出改進(jìn)措施，會(huì)后以各種方式通報(bào)會(huì)議和整改情況。

    把握特點(diǎn)，體現(xiàn)特色。牢牢把握破解“兩難”特點(diǎn)，把克服業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作重要抓手，避免“兩張皮”、“一般化”現(xiàn)象。一是把破解“兩難”、推動(dòng)中心工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。二是把提升思想作風(fēng)建設(shè)水平作為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階的重要抓手，認(rèn)真改進(jìn)業(yè)務(wù)工作中黨性不強(qiáng)的突出問題。三是把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為破解“兩難”的重要保證，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，促進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式轉(zhuǎn)變，樹立新型的資源觀和資源管理觀。四是把加強(qiáng)黨建工作、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與破解“兩難”目標(biāo)任務(wù)相銜接，明確工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，同步推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作。

    加強(qiáng)督導(dǎo)，確保成效。通過調(diào)研、定期檢查等方式，督促相關(guān)司局和單位進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)能力和水平，更好地履行國土資源管理職責(zé)，夯實(shí)國土資源管理基礎(chǔ)。把黨性分析活動(dòng)整改措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)評(píng)議、年度考核的重要內(nèi)容，結(jié)合重大任務(wù)、重大專項(xiàng)活動(dòng)，開展階段性評(píng)先評(píng)優(yōu)，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

    各司局、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，認(rèn)真開展黨性分析，取得較好成效。一是通過開展主題黨性分析活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)黨性、抓班子、帶隊(duì)伍、破“兩難”的能力，激發(fā)了工作熱情，改進(jìn)了工作作風(fēng)，推進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是各司局和單位結(jié)合各自職責(zé)特點(diǎn)，從加強(qiáng)國土資源管理、深入推進(jìn)“雙保工程”、認(rèn)真實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和土地督察、加強(qiáng)服務(wù)和技術(shù)支撐、加強(qiáng)隊(duì)伍和文化建設(shè)等方面，有針對(duì)性地提出破解“兩難”的思路措施。三是將主題黨性分析作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，既豐富了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)涵，又針對(duì)黨性分析中查找出的問題，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。四是充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。五是探索了爭(zhēng)創(chuàng)工作與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑，發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、推動(dòng)中心工作的作用。