一、財(cái)政撥款開(kāi)支“三公經(jīng)費(fèi)”的單位范圍

    證監(jiān)會(huì)使用財(cái)政撥款開(kāi)支因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)的單位包括會(huì)本級(jí)和36家派出機(jī)構(gòu)。

    二、2010年財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算情況

    2010年證監(jiān)會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出3,327.38 萬(wàn)元，具體包括：

    （一）出國(guó)（境）費(fèi)支出591.27萬(wàn)元，主要用于以下方面：

    一是履行在國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的職責(zé)和義務(wù)，參加該組織監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和各種委員會(huì)的工作會(huì)議。

    二是與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管合作談判、組織人員對(duì)口交流培訓(xùn)、推動(dòng)合作執(zhí)法。

    三是參與中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，中英財(cái)經(jīng)對(duì)話(huà)，中日韓、中哈（薩克斯坦）、中新（加坡）對(duì)話(huà)以及一系列的國(guó)際談判。

    四是與經(jīng)濟(jì)合作組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等區(qū)域性組織和國(guó)際組織開(kāi)展交流合作。

    五是參加相關(guān)部委組織的境外交流培訓(xùn)活動(dòng)。

    （二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1,964.36萬(wàn)元，其中報(bào)廢更新公務(wù)用車(chē)15輛，包括轎車(chē)13輛，商務(wù)車(chē)2輛，共計(jì)支出383.47萬(wàn)元；全系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)支出1,580.89萬(wàn)元，主要是稽查辦案、現(xiàn)場(chǎng)檢查等業(yè)務(wù)用車(chē)和一般公務(wù)用車(chē)發(fā)生的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等。

    公務(wù)用車(chē)主要用于以下方面：

    一是監(jiān)管上市公司現(xiàn)場(chǎng)檢查用車(chē)。截至2010年底，全國(guó)共有境內(nèi)上市公司2,063家。這些公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)遍布全國(guó)各地，現(xiàn)場(chǎng)檢查用車(chē)量大。特別是在西部地區(qū)，由于地域廣闊，公司分散，檢查用車(chē)費(fèi)用較高。

    二是監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查用車(chē)。截至2010年底，全國(guó)共有證券公司106家、基金公司63家，期貨公司163家，證券從業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所125家，證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)91家，證券期貨營(yíng)業(yè)部五千多家，另有基金銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)千家。為防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)質(zhì)量，處置糾紛和風(fēng)險(xiǎn)事件，證監(jiān)會(huì)與各派出機(jī)構(gòu)需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，檢查用車(chē)次數(shù)較多。

    三是稽查執(zhí)法辦案用車(chē)。為打擊證券期貨市場(chǎng)違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法系統(tǒng)2010年全年啟動(dòng)非正式調(diào)查123起，立案調(diào)查101起，向公安機(jī)關(guān)移送28起。同時(shí)加大了打擊非法發(fā)行股票及非法經(jīng)營(yíng)證券的力度，全年共查處185起案件，并將其中涉嫌犯罪的48起案件移送公安機(jī)關(guān)，涉及除西藏以外的35個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市?；檗k案和打擊非法發(fā)行股票及非法經(jīng)營(yíng)證券活動(dòng)需要調(diào)查取證，公務(wù)用車(chē)需求較大。

    四是一般公務(wù)用車(chē)。主要包括機(jī)要文件傳送、會(huì)議支持、老干部服務(wù)用車(chē)等。

    （三）公務(wù)接待費(fèi)支出771.75萬(wàn)元，主要用于以下方面：

    一是國(guó)內(nèi)公務(wù)接待。是在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)過(guò)程中支出的接待費(fèi)用，主要包括：與國(guó)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)管合作與業(yè)務(wù)交流過(guò)程中發(fā)生的工作餐費(fèi)，在監(jiān)管制度、規(guī)章制訂過(guò)程中邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行研討所發(fā)生的接待費(fèi)用，以及在推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)生的接待費(fèi)用等。

    二是涉外公務(wù)接待。2010年共接待國(guó)際組織、各國(guó)政府部門(mén)、監(jiān)管當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu)來(lái)訪(fǎng)外賓278批次，共1480人，包括舉辦國(guó)際顧問(wèn)委員會(huì)會(huì)議，承辦亞太經(jīng)合組織（APEC）等國(guó)際組織的工作會(huì)議和培訓(xùn)項(xiàng)目，接受?chē)?guó)際貨幣基金組織和世界銀行對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的評(píng)估，邀請(qǐng)境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)家進(jìn)行監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討，接待境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員來(lái)華交流和實(shí)習(xí)培訓(xùn)等。

    三、2011年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況

    與2010年“三公經(jīng)費(fèi)”支出數(shù)相比，證監(jiān)會(huì)2011年“三公經(jīng)費(fèi)” 預(yù)算減少74.7萬(wàn)元。

    （一）因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算747.16萬(wàn)元，與2010年預(yù)算數(shù)747.16萬(wàn)元持平，比2010年支出數(shù)增加155.89萬(wàn)元。除此之外，為適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)之后金融監(jiān)管?chē)?guó)際交流合作的新形勢(shì)和新要求，履行證券期貨監(jiān)管?chē)?guó)際合作的義務(wù)，參與制定國(guó)際監(jiān)管規(guī)則，加強(qiáng)與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作、交流與談判，2011年新增證監(jiān)會(huì)“國(guó)際金融交流與監(jiān)管合作”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。該項(xiàng)目所涉及的部分工作將發(fā)生在境外。

    （二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算1,683.6萬(wàn)元，比2010年支出數(shù)減少280.76萬(wàn)元。

    （三）公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算821.92萬(wàn)元，與2010年預(yù)算數(shù)821.92萬(wàn)元持平，比2010年支出數(shù)增加50.17萬(wàn)元。

    附表：

    證監(jiān)會(huì)2010年財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算和2011年預(yù)算情況表

單位：萬(wàn)元