衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3月19日在京召開2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作會(huì)議。衛(wèi)生部部長陳竺在會(huì)上要求，試點(diǎn)城市要重點(diǎn)推進(jìn)重大體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，力爭有所突破，形成經(jīng)驗(yàn)。這是今年公立醫(yī)院改革的中心工作之一。

    陳竺指出，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)一年來，取得了積極進(jìn)展，但仍面臨思想認(rèn)識(shí)分歧、體制機(jī)制制約、技術(shù)能力制約和優(yōu)質(zhì)資源不足四大問題。解決好群眾看病就醫(yī)問題，公立醫(yī)院是繞不過去的坎，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。

    陳竺說，體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)主要包括6個(gè)方面：推進(jìn)管辦分開，深化公立醫(yī)院管理體制改革；推進(jìn)政事分開，完善公立醫(yī)院治理機(jī)制；推進(jìn)醫(yī)藥分開，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制；推進(jìn)營利性與非營利性分開，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度；實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制；實(shí)行崗位管理，改革公立醫(yī)院人事和收入分配制度。

    針對縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，陳竺透露，中央今年將再支持300所以上縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，人口數(shù)超過30萬的縣（市），2011年年底前基本建成1所二級(jí)甲等以上的公立醫(yī)院；充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)紐帶作用和縣域龍頭作用；在全國選擇300個(gè)縣級(jí)醫(yī)院開展綜合改革試點(diǎn)工作。

    陳竺要求，推行一系列惠民便民措施，在改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)、控制醫(yī)藥費(fèi)用、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全3個(gè)方面，讓群眾盡快得實(shí)惠。

    陳竺強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在公立醫(yī)院改革中的主力軍作用，通過完善各項(xiàng)政策措施調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，讓優(yōu)秀人才向往從醫(yī)，讓醫(yī)務(wù)人員安心從醫(yī)。

    國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛出席會(huì)議并講話，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅作總結(jié)講話。衛(wèi)生部副部長王國強(qiáng)、邵明立、劉謙、尹力，中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長李熙出席會(huì)議。會(huì)議由衛(wèi)生部副部長馬曉偉主持。