目前，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的6個督查組，正活躍在黑龍江省各市地。由6名廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從3月4日開始，督查組深入各地督導(dǎo)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落實情況，及時指導(dǎo)各地將年度任務(wù)計劃落實到具體項目，抓好項目前期準(zhǔn)備工作，做到早拆遷、快開工，盡快形成實物工作量。

    為了讓更多困難群眾喜圓新居夢，黑龍江省明確提出“集中力量打一場棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)的攻堅戰(zhàn)”。黑龍江省確定“十二五”期間“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)總?cè)蝿?wù)目標(biāo)為275.94萬戶(套)。其中，改造各類棚戶區(qū)129.14萬戶；改造泥草房100萬戶；建設(shè)保障性住房46.8萬套。今年黑龍江省安排“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)任務(wù)105萬戶(含國家保障性安居工程建設(shè)任務(wù)83萬套)。目前，國家安排黑龍江省的83萬套任務(wù)已落實到市縣。

    為了強化落實責(zé)任，省委將保障性安居工程建設(shè)任務(wù)完成情況納入對地市主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)考核體系之中。省政府在年初召開的黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議上，與各地市政府簽訂了保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。省里明確保障性安居工程建設(shè)項目開工時限，規(guī)定凡列入2011年保障性安居工程建設(shè)的項目力爭在7月底前開工，最遲必須在10月底前開工建設(shè)。同時，加大督查考核力度。

    積極抓好資金籌措。黑龍江省將加大省、市、縣配套資金落實力度，要求各市縣將土地出讓金凈收益的10%以上和住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金及管理費用后的余額用于保障性住房建設(shè)。明確提出將國家代地方發(fā)行債券要優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)。采取有效措施，積極爭取銀行貸款。堅持在棚改中配建保障性住房，鼓勵和支持社會資金參與保障性住房建設(shè)，千方百計解決保障性安居工程建設(shè)資金需求。

    注重發(fā)揮市場主體作用。為加快推進保障性安居工程建設(shè)，黑龍江省對于參加價值低、改造難度大的棚戶區(qū)改造項目建設(shè)的開發(fā)企業(yè)，實施免交全部或部分土地出讓金和稅費減免政策；對棚戶區(qū)改造回遷房建設(shè)實施經(jīng)濟適用住房政策；采取“肥瘦搭配”方式，將商業(yè)價值高和價值低的改造地段捆綁搭配開發(fā)。

    注重提高工程質(zhì)量。全面加強保障性安居工程建設(shè)工程質(zhì)量管理。加大棚戶區(qū)改造示范項目建設(shè)推進力度，堅持“適宜居住、舒適安全、環(huán)境優(yōu)美、低碳環(huán)保、具有特色”的理念，今年黑龍江省力爭抓30個以上省級棚改示范項目，發(fā)揮典型引路作用，全面提高棚戶區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量總體水平。

    鏈接

    黑龍江省全面啟動

    公共租賃住房建設(shè)

    今年黑龍江省要全面啟動公共租賃住房建設(shè)，在去年建設(shè)1400套的基礎(chǔ)上，確保完成國家下達的1.02萬套建設(shè)任務(wù)，力爭完成2萬套。盡快出臺《黑龍江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》。創(chuàng)新政策，支持大型企業(yè)、事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)利用自用土地建設(shè)公共租賃住房；大力推進新進教師、醫(yī)生、公務(wù)員公寓和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公寓建設(shè)，抓好跟蹤推進，全面加快公共租賃住房建設(shè)步伐。

    -2008年，黑龍江省完成城市棚戶區(qū)改造1031.3萬平方米；2009年，黑龍江省“三棚一草”改造工程完成總投資663.5億元，其中黑龍江省非煤礦城市棚改完成投資335.1億元、拆遷面積1095.9萬平方米、施工面積1837萬平方米。

    -2010年，黑龍江省各類棚戶區(qū)改造完成投資605.1億元，開工面積達到5795.3萬平方米，改造49.89萬戶。完成農(nóng)村泥草房改造22萬戶、1826萬平方米、投資137.8億元，其中完成貧困群體泥草房改造5.1萬戶、國家下達農(nóng)村危房改造任務(wù)2.2萬戶。

    -到2010年底，黑龍江省棚改投資產(chǎn)生3630億元的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。