全國統(tǒng)計(jì)工作會議在京召開
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理對統(tǒng)計(jì)工作的重要指示
馬建堂要求銳意改革 奮力創(chuàng)新 全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面

    12月23日，全國統(tǒng)計(jì)工作會議在北京召開。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)要求統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂強(qiáng)調(diào)，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理的重要指示，緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明，著力建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等四大工程，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展新局面。

    會議的主題是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計(jì)工作的重要指示，總結(jié)2010年統(tǒng)計(jì)工作，部署2011年重點(diǎn)任務(wù)。馬建堂作了題為《銳意改革，奮力創(chuàng)新，全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面》的講話。國家統(tǒng)計(jì)局副局長張為民主持會議，黨組紀(jì)檢組長羅蘭，副局長徐一帆、謝鴻光、許憲春、李強(qiáng)，總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德、總工程師鄭京平出席會議。

    馬建堂指出，2010年是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明為主線，銳意開拓進(jìn)取，奮起攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得新成績。改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。國民經(jīng)濟(jì)核算制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)改革取得階段性進(jìn)展，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化進(jìn)展順利，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步規(guī)范，主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)環(huán)比試算有序開展，建立統(tǒng)計(jì)制度方法評估機(jī)制，各項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)改革不斷深化，統(tǒng)計(jì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善。規(guī)范統(tǒng)一取得明顯成效。健全統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加快基本單位名錄庫建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)一套表制度試點(diǎn)，積極完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，科學(xué)評估主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量。公開透明取得重大突破。認(rèn)真組織開展“中國統(tǒng)計(jì)開放日”和“世界統(tǒng)計(jì)日”慶?；顒?，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀工作的主動性和針對性，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，提高統(tǒng)計(jì)工作透明度，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。第六次全國人口普查取得重大階段性成果。組建了基層普查機(jī)構(gòu)和普查隊(duì)伍，基本落實(shí)人口普查經(jīng)費(fèi)；在宣傳部門和新聞媒體的大力支持下，開展了聲勢浩大的宣傳動員；認(rèn)真做好入戶登記工作，獲得了較高質(zhì)量的人口普查登記數(shù)據(jù)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查圓滿完成。統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐加快，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。部門統(tǒng)計(jì)取得新成績。隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁出新步伐。

    馬建堂強(qiáng)調(diào)，今后幾年，是加快統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，是深化統(tǒng)計(jì)改革、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)的攻堅(jiān)階段。統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要加快建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等互相聯(lián)系、共為整體的四大工程。他指出，建設(shè)四大工程是統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，是提高統(tǒng)計(jì)能力的基礎(chǔ)，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的保障。建設(shè)四大工程的基本思路是：建設(shè)真實(shí)完整、及時更新的基本單位名錄庫，建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的企業(yè)（單位）一套表制度，建設(shè)功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)，建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。簡言之，四大工程就是統(tǒng)一的基本單位名錄庫中的法定調(diào)查單位，按照企業(yè)一套表制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件，將原始數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接報(bào)送全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步接收、審核和共享原始數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時。他要求，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)四大工程的重要意義，從事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作“三個提高”，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)四大工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感，按照國家的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，上下一條心，各方一股勁，積極認(rèn)真、整體有序地推進(jìn)。

    馬建堂指出，2011年統(tǒng)計(jì)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明，著力建設(shè)四大工程，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展新局面。要奮力推進(jìn)規(guī)范統(tǒng)一。建成全國統(tǒng)一的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)調(diào)查單位庫。2011年年報(bào)和2012年定報(bào)在“三上”企業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)正式實(shí)施企業(yè)一套表。加快推出統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。確定聯(lián)網(wǎng)直報(bào)建設(shè)和實(shí)施的具體方案，在實(shí)現(xiàn)全部“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)直接向全國數(shù)據(jù)中心報(bào)送原始數(shù)據(jù)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極推動制度創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值核算制度改革，進(jìn)一步健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，穩(wěn)步推動房地產(chǎn)等價(jià)格統(tǒng)計(jì)改革，繼續(xù)改進(jìn)勞動力調(diào)查制度，深化工資統(tǒng)計(jì)制度改革。要認(rèn)真做好人口普查和各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。認(rèn)真做好第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作，發(fā)布人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)分析和信息服務(wù)工作，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，加大公開透明力度，進(jìn)一步做好國家調(diào)查隊(duì)工作，進(jìn)一步提高部門統(tǒng)計(jì)水平。

    馬建堂指出，做好明年各項(xiàng)工作，順利推進(jìn)各項(xiàng)改革和建設(shè)，必須全面提高人員素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)憂患意識，不斷激發(fā)工作熱情，不斷迸發(fā)工作干勁。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，不斷增強(qiáng)推動統(tǒng)計(jì)工作“三個提高”的能力。推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作，加大干部輪崗交流力度，大力營造吸引人才、留住人才、讓人才脫穎而出的良好工作氛圍。狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年活動，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉制度。

    國務(wù)院辦公廳、中央組織部、中央編辦、財(cái)政部、審計(jì)署等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及國家統(tǒng)計(jì)局部分老領(lǐng)導(dǎo)出席會議。全國各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局局長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局局長，國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)總隊(duì)長，副省級城市統(tǒng)計(jì)局局長和國家調(diào)查隊(duì)隊(duì)長，國務(wù)院各部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，國家統(tǒng)計(jì)局各司級行政單位和在京直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會議。