為政府決策當好參謀 促進經(jīng)濟科學發(fā)展
各地工商部門積極開展企業(yè)登記管理信息綜合運用服務工作

    2010年以來，各地工商部門積極貫徹周伯華局長關(guān)于企業(yè)登記管理信息綜合運用服務工作的重要批示，認真落實劉玉亭副局長在企業(yè)登記管理信息綜合運用經(jīng)驗交流會上的講話精神，按照總局下發(fā)的《關(guān)于切實做好企業(yè)登記管理信息綜合運用服務工作的意見》，積極開展企業(yè)登記管理信息綜合運用服務工作，切實為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供高質(zhì)量服務，取得明顯成效，得到了地方黨委和政府領導的肯定和社會公眾的好評。

    積極開展信息分析，定期編制并發(fā)布各種類型的分析報告，為政府決策服務成為常態(tài)。各地工商部門把做好企業(yè)登記管理信息綜合運用工作納入服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，結(jié)合地方黨委和政府的工作重點，充分利用企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)，主動及時反映市場主體變化，努力提升信息分析報告的針對性、及時性，不斷擴大信息分析的覆蓋面，編制、發(fā)布了一大批高質(zhì)量的信息分析報告，為地方黨委和政府研判經(jīng)濟發(fā)展形勢、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)和社會公眾了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)、確定投資經(jīng)營方向提供了重要的信息參考。

    及時反映市場主體的變化情況。市場主體的增減變化是反映一個地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表和溫度計。北京、天津、上海、河南、山東、湖南、寧波、廈門等大部分省市區(qū)工商局的市場主體信息報告發(fā)布工作已常態(tài)化、制度化，在年報、半年報的基礎上，季報、月報及周報也在逐步推廣，信息分析及時快捷。各地工商部門的信息分析工作已成為服務地方經(jīng)濟發(fā)展的“紅盾品牌”。

    積極為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。在及時報告市場主體發(fā)展變化的同時，各地工商部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深度發(fā)掘信息資源，積極為地方政府促進經(jīng)濟發(fā)展服務。如上海市工商局編制的《本市工商部門積極優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境，大力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，被《解放日報》頭版頭條刊載；北京市工商局東城分局編制的《南鑼鼓巷文化休閑街調(diào)查報告》、寧波市工商局編制的《寧波市物流業(yè)發(fā)展分析報告》、武漢市工商局編制的《武漢城市圈投資信息參考》、西安市工商局編制的《2010年上半年西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資信息參考》、杭州市工商局編制的《2010杭企活性指數(shù)半年度報告》等，為地方經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策；江西省工商局歷時半年編制的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)企業(yè)發(fā)展情況報告》，受到省委、省政府領導的充分肯定；山西省各級工商機關(guān)今年已累計編制各類市場主體信息分析報告302期；湖南省工商局編制的《湖南省市場主體發(fā)展報告》今年已編發(fā)8期；江蘇省常州工商局今年編制的市場主體情況報告，已8次獲得地方黨委和政府領導的批示。

    積極推進信息公開，大力開展信息的公示和查詢，為企業(yè)、社會公眾投資參考服務更加深入。各地工商部門從立足滿足社會公眾需要、服務人民群眾和市場主體出發(fā)，切實增強企業(yè)登記管理信息公開的積極性和主動性，積極開展企業(yè)登記管理信息的公示和查詢。如北京市工商局在政府網(wǎng)站上設立了“企業(yè)信用”模塊，利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，對企業(yè)登記基本信息及年檢信息、各級政府部門反饋的信用信息予以公示，為社會公眾提供了方便快捷的查詢手段。上海市工商局在工商網(wǎng)站設立《營業(yè)執(zhí)照公示》欄目，向社會提供的登記信息公開查詢達70余萬件。河南省各級工商機關(guān)建立了企業(yè)登記注冊信息社會通報制度，利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布統(tǒng)計分析300多次，發(fā)布經(jīng)濟發(fā)展政策及措施3700多條，為各類投資者提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢8萬余人次。據(jù)統(tǒng)計，目前，有23個副省級以上工商局、371個地市級工商局對企業(yè)登記管理信息進行了公示，共向社會公示登記管理信息2752萬余條，其中網(wǎng)上公示2667萬余條 ，傳統(tǒng)媒體公示85萬余條；企業(yè)登記管理信息查詢量達1億余條，約有8977萬余人次的社會公眾到各級工商機關(guān)進行了信息查詢，約有8600多個政府部門到工商機關(guān)進行了信息查詢。

    積極推進信息共享，不斷拓展部門間信息共享的范圍和內(nèi)容，為形成部門監(jiān)管合力服務范圍更廣。企業(yè)登記管理信息是市場主體的基礎信息，是政府推進市場經(jīng)濟管理規(guī)范的重要資源。加強企業(yè)登記管理信息資源共享，強化部門信息互通，對部門監(jiān)管合力的形成至關(guān)重要。各地工商部門解放思想，提高認識，積極主動向其他部門提供企業(yè)登記管理信息。據(jù)福建省統(tǒng)計，在福建省法人庫建設中，工商部門提供的企業(yè)法人數(shù)據(jù)占全省法人庫數(shù)據(jù)的89.7％。“信用山西”建設由山西省工商局牽頭，目前，“信用山西”網(wǎng)站已歸集各類市場主體登記信息和監(jiān)管信用信息301.9萬條，占網(wǎng)站歸集信息總量的30％以上。上海市工商局在牽頭建設“上海市法人信息共享與應用系統(tǒng)”過程中，不斷擴大信息共享的部門范圍、信息主體的交換范圍和數(shù)據(jù)種類的交換范圍。據(jù)統(tǒng)計，各級工商機關(guān)共向超過12萬個各級政府部門提供了信息共享，共提供共享信息8926萬余條。