12月2日，全國“12·4”法制宣傳日來臨之際，國土資源部在山東省臨沂市召開座談會，總結(jié)國土資源系統(tǒng)依法行政工作進(jìn)展，對下一步國土資源法治建設(shè)進(jìn)行安排部署。國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春在座談會上強(qiáng)調(diào)，要始終高揚(yáng)“建設(shè)法治國土”旗幟，以依法行政為國土資源管理的基礎(chǔ)和統(tǒng)領(lǐng)，大力培育全社會的國土資源法治精神，讓“法治國土”建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。山東省省長助理周齊出席并致辭。

    今年全國法制宣傳日活動的主題是“弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會和諧”,國土資源部的宣傳主題是“依法管理、服務(wù)社會”。

    在聽取了臨沂市國土資源管理工作的情況匯報(bào)后，甘藏春給予了充分肯定。他指出，臨沂市的國土資源管理工作始終以依法行政為統(tǒng)領(lǐng)，始終按照依法行政的要求改革管理機(jī)制和工作方式，并持續(xù)對全系統(tǒng)的干部和管理相對人進(jìn)行法治精神和法律知識的培養(yǎng)教育，逐步形成了依法行政的良好格局，集中體現(xiàn)了國土資源部推進(jìn)依法行政的有關(guān)要求。

    甘藏春強(qiáng)調(diào)，破解當(dāng)前國土資源管理工作面臨的諸多難題，需要加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，尤其需要加快“法治國土”的建設(shè)步伐：一是要始終高揚(yáng)“建設(shè)法治國土”的旗幟并將其作為國土資源管理的奮斗目標(biāo)。建設(shè)法治國家是建設(shè)現(xiàn)代國家的重要內(nèi)容。從國土資源管理工作看，資源供求關(guān)系日趨緊張，使公民、法人的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)與政府行政權(quán)力之間的矛盾凸顯，解決這些矛盾必須加快“法治國土”的建設(shè)步伐；二是國土資源管理工作要以依法行政為基礎(chǔ)和統(tǒng)領(lǐng)。國土資源系統(tǒng)較早提出了依法行政的管理理念，要通過依法行政工作推進(jìn)國土資源管理改革，改進(jìn)政府的決策方式、工作方式，實(shí)現(xiàn)不同權(quán)力之間的制衡，接受人民群眾監(jiān)督；三是把培育法治精神作為建設(shè)“法治國土”的基礎(chǔ)工程。要把全社會的法律知識培訓(xùn)上升為法律精神、法治文化層面培養(yǎng)和培育，把普法工作作為國土資源管理的基礎(chǔ)性工作，持續(xù)加強(qiáng)法治建設(shè)；四是“法治國土”建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性突破。按照國家“十二五”規(guī)劃建議的有關(guān)要求，國土資源管理部門要在各級黨委、政府的大力支持下，在建立完善國土資源管理的決策程序、重大事項(xiàng)決定、矛盾糾紛化解機(jī)制等方面爭取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    臨沂市人民政府、臨沂市國土資源局負(fù)責(zé)人匯報(bào)了國土資源管理和推進(jìn)“法治國土”建設(shè)的情況。來自基層村委會以及房地產(chǎn)企業(yè)、礦業(yè)企業(yè)的管理相對人對臨沂市國土資源部門的便民服務(wù)工作給予了肯定，并就完善宅基地管理政策、加強(qiáng)村級土地利用規(guī)劃、房地產(chǎn)用地供應(yīng)、節(jié)約集約用地、農(nóng)村土地綜合整治、礦產(chǎn)資源整合等提出了意見和建議。據(jù)了解，臨沂市將國土資源行政審批的業(yè)務(wù)全部納入市政務(wù)大廳進(jìn)行“一站式”辦理，為依法行政、群眾辦事提供了便利條件；市國土資源局的“數(shù)字國土”建設(shè)在全國市級國土資源部門政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況檢查中連續(xù)兩年位居第一，連續(xù)4年被評為全國國土資源網(wǎng)上信息公開示范單位。從今年起，國土資源部將臨沂市作為基層聯(lián)系點(diǎn)。

    會議代表還前往臨沂市羅莊區(qū)、臨沭縣、莒南縣參觀了新農(nóng)村建設(shè)、土地整理現(xiàn)場和基層國土資源所辦公情況。

    國土資源部、司法部有關(guān)司局及國家土地督察濟(jì)南局負(fù)責(zé)人，山東省人民政府、臨沂市人民政府及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加了座談會。（劉振國 李現(xiàn)文）