11月23日，劉謙副部長(zhǎng)出席在廣西自治區(qū)南寧市舉辦的中國(guó)婦幼保健發(fā)展論壇開(kāi)幕式并致辭。他代表衛(wèi)生部對(duì)論壇的召開(kāi)表示祝賀，向廣大婦幼衛(wèi)生工作人員表示感謝。

    劉謙副部長(zhǎng)指出，婦女和兒童約占總?cè)丝诘娜种坏亲铨嫶蟮娜丝谌后w，也是人類持續(xù)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。婦幼衛(wèi)生指標(biāo)不僅反映婦女兒童的健康水平，而是綜合反映全民的健康狀況、生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，促進(jìn)婦女兒童健康，對(duì)于提升全民健康水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有全局性和戰(zhàn)略性的意義。

    他說(shuō)，我國(guó)政府歷來(lái)高度重視婦幼衛(wèi)生事業(yè)，簽署了聯(lián)合國(guó)多項(xiàng)婦女兒童保護(hù)公約，先后頒布了《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等法律法規(guī)，制定了婦女和兒童發(fā)展綱要，不斷完善婦幼衛(wèi)生發(fā)展政策措施。2000年以來(lái)，衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院婦兒工委實(shí)施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目”，改善農(nóng)村產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量，提高住院分娩率。去年啟動(dòng)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革后，中央和各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目；由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向廣大群眾免費(fèi)提供孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，大大提高了婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，婦女兒童健康狀況不斷改善。2009年全國(guó)嬰兒死亡率降至13.8％，比1990年降低了63.7%，5歲以下兒童死亡率降至17.2％，比1990年降低了71.8%，已提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)；孕產(chǎn)婦死亡率降至31.9/10萬(wàn)，比1990年降低了66.4%。

    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍然面臨很多困難和問(wèn)題，與廣大婦女兒童日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求不相適應(yīng)。一是婦幼衛(wèi)生在城鄉(xiāng)、地區(qū)間存在明顯差距，改善西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及流動(dòng)人口中的婦女兒童健康狀況成為婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量不高，尤其是貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的婦幼衛(wèi)生可及性差、利用不足的問(wèn)題突出。三是婦女乳腺癌、宮頸癌和艾滋病、梅毒等重大疾病嚴(yán)重威脅著廣大婦女的身心健康；早產(chǎn)、肺炎、先天性心臟病等仍是兒童死亡主要原因；隨著兒童死亡率的下降，出生缺陷作為公共衛(wèi)生問(wèn)題越來(lái)越凸顯出來(lái)。四是投入不足，尚未建立穩(wěn)定的婦幼衛(wèi)生投入和補(bǔ)償機(jī)制。婦幼群體保健經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，難以有效支持相關(guān)公共衛(wèi)生任務(wù)的落實(shí)，部分婦幼保健機(jī)構(gòu)重醫(yī)療、輕保健和以醫(yī)養(yǎng)防的的現(xiàn)象較為突出。

    劉謙副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和新兩綱、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)婦幼保健工作，落實(shí)好各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)。同時(shí)匯集各方力量，逐步建立政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，營(yíng)造更為有利的保護(hù)和促進(jìn)婦女兒童健康的社會(huì)環(huán)境和工作條件，推動(dòng)我國(guó)婦幼衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。

    他充分肯定了中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)成立一年來(lái)，在溝通政府與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了婦幼衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用。希望中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范行為等方面的作用，緊密聯(lián)系廣大婦幼衛(wèi)生工作者和居民群眾，當(dāng)好政府的參謀助手，為增進(jìn)婦女兒童健康、促進(jìn)社會(huì)和諧作出積極的貢獻(xiàn)。

    中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文康、廣西自治區(qū)人大副主任榮仕星、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)黨組書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)常榮軍出席論壇開(kāi)幕式。來(lái)自全國(guó)各地近1300名代表參加本次論壇。