11月16日上午，上海市防火及安全生產(chǎn)電視電話緊急會議在市政府召開。市委副書記、市長韓正在會上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神和俞正聲書記講話要求，各級政府部門要始終保持清醒頭腦，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施嚴(yán)格落實(shí)到位。立即開展覆蓋全市的防火及安全生產(chǎn)隱患大排查，任何單位都必須服從統(tǒng)一排查工作，嚴(yán)肅整改查處，絕不袒護(hù)回避。要警鐘長鳴，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好當(dāng)前冬季事故易發(fā)多發(fā)的防范工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制。不符合安全要求的工地一律不得開工或恢復(fù)開工。副市長沈駿出席會議并作工作部署。

    11月16日凌晨，上海市委、市政府決定成立“11·15”火災(zāi)事故善后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市長韓正任組長，市領(lǐng)導(dǎo)殷一璀、胡延照、沈駿，以及張學(xué)兵、姜平任副組長。

    會上通報(bào)了近期全市防火救火工作，特別是“11·15”膠州路重大火災(zāi)事故的滅火救援和傷員救治情況。韓正說，膠州路重大火災(zāi)事故遇難人數(shù)眾多，我們心情非常沉重。當(dāng)前要調(diào)動全市醫(yī)療力量，全力以赴救治傷員。要盡最大努力迅速查明事故原因，一旦查明立即向社會公布。要以對受災(zāi)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，市區(qū)兩級攜手，細(xì)致妥善地開展善后工作。要本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)準(zhǔn)確、公開負(fù)責(zé)地發(fā)布信息，第一時(shí)間回應(yīng)社會關(guān)注。事故原因查明后，必須依法嚴(yán)肅查處。

    會議要求，全市各部門立即開展防火安全生產(chǎn)大檢查、大整頓。尤其要對易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、城中村等全覆蓋進(jìn)行消防安全大檢查。發(fā)現(xiàn)隱患不整改的單位不袒護(hù)回避，嚴(yán)肅查處。

上海市各部門、各區(qū)縣全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作

    11月16日上午上海市政府防火及安全生產(chǎn)電視電話緊急會議召開后，全市各部門、各區(qū)縣迅即召集會議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，對加強(qiáng)防火和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動員部署，明確將深刻吸取“11·15”火災(zāi)事故教訓(xùn)，層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，警鐘長鳴，防患于未然，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)防火和安全生產(chǎn)措施，全面排查、堅(jiān)決消除各類安全隱患。

    上海市建設(shè)交通委明確立即開展全市工地大檢查，重點(diǎn)檢查工地防火、各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；開展全市各工程項(xiàng)目經(jīng)理和作業(yè)人員安全培訓(xùn)，并定于11月19日上午9時(shí)至11時(shí)，全市建設(shè)工地停工兩小時(shí)自查自糾，檢查安全隱患，進(jìn)行全員安全教育學(xué)習(xí)。市消防局將結(jié)合冬季防火形勢，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，并采取措施進(jìn)一步提升火災(zāi)處置救援能力。

    各區(qū)縣分別成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從16日下午開始，重點(diǎn)對區(qū)域內(nèi)人員密集場所、大型居住區(qū)、在建工地、高層建筑、舊改基地、物流倉儲、閑置廠房、娛樂場所、易燃易爆單位、群租房、醫(yī)院、學(xué)校等地開展防火及安全生產(chǎn)大檢查、大整頓，督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，對存在安全隱患的單位責(zé)令立即進(jìn)行整改；對布局分散的小作坊、小廠房、小門面等隱患易存部位，廣泛發(fā)動基層，逐一檢查到位，確保不留空白和盲點(diǎn)。同時(shí)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中的長效管理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化日常消防安全管理制度和實(shí)戰(zhàn)演練，加大對各單位和市民的消防安全宣傳培訓(xùn)力度，提高市民群眾消防安全意識和自防自救意識。

    上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、教委、交通港口局、水務(wù)局、質(zhì)量技監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、體育局等部門分別對本系統(tǒng)防火和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，明確將集中一個(gè)月時(shí)間在系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查；重點(diǎn)對事故頻發(fā)、隱患突出的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸、省際客運(yùn)等行業(yè)開展現(xiàn)場督查；會同有關(guān)各方對各旅游企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的旅游安全情況專項(xiàng)檢查，并于近期對各安全員開展培訓(xùn)；結(jié)合冬季節(jié)令特征，加強(qiáng)各類特種設(shè)備安全檢查，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度。

上海啟動防火和安全生產(chǎn)大檢查 11個(gè)在建工地首批接受突擊抽查

    自11月16日起，一場覆蓋全市的建設(shè)工程防火安全和安全生產(chǎn)大檢查拉開帷幕。此次大檢查將重點(diǎn)檢查作業(yè)人員（特別是特種作業(yè)人員）、安全生產(chǎn)監(jiān)控人員和工地防范措施等三項(xiàng)內(nèi)容。

    19時(shí)30分，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站的檢查人員兵分6路，突擊抽查了上海11個(gè)在建工地。

    在啟動建設(shè)工程防火安全和安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，上海也將同步開展一次防火安全和安全生產(chǎn)專項(xiàng)教育，教育對象將覆蓋全市所有項(xiàng)目經(jīng)理及施工作業(yè)人員。為確保檢查和教育的實(shí)效，市建設(shè)交通委要求，本市所有在建工地11月19日9時(shí)至11時(shí)全面停工兩小時(shí)，結(jié)合當(dāng)前工作要求，進(jìn)行自查自糾，對不按規(guī)定停工自查自糾的工地，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

    此外，上海市建設(shè)交通委明確，嚴(yán)格執(zhí)行世博會后本市建設(shè)工程復(fù)工、新開工管理規(guī)定，嚴(yán)格復(fù)查復(fù)、開工工地條件，對不符合復(fù)、開工條件的一律不予批準(zhǔn)復(fù)工；對違反規(guī)定的工地必須嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保本市建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。