10月25—26日，全國水利勘測設(shè)計工作會議在湖北武漢召開。水利部副部長矯勇出席會議并講話，他強調(diào)，要充分認識水利勘測設(shè)計面臨的新形勢和新要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計理念, 全面完成各項水利勘測設(shè)計任務(wù)。湖北省副省長趙斌、水利部長江水利委員會副主任馬建華到會致辭。水利部總工程師汪洪主持會議并作會議總結(jié)。

    矯勇對“十一五”以來水利勘測設(shè)計為水利事業(yè)快速發(fā)展做出的重要貢獻給予充分肯定。他說，水利勘測設(shè)計單位編制了一批重大水利規(guī)劃, 完成了等一批重要水利項目的勘測設(shè)計,為推動病險水庫除險加固等民生水利工程建設(shè)做出了重要貢獻，在汶川特大地震等歷次應(yīng)急事件中發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀設(shè)計人才和設(shè)計成果。矯勇指出，在取得重大成就的同時，水利勘測設(shè)計積累了一些寶貴的經(jīng)驗。一是水利勘測設(shè)計圍繞水利發(fā)展大局，既著眼于市場，又牢牢把握服務(wù)水利發(fā)展這一主線, 是水利勘測設(shè)計能夠取得重要成就的一個很重要的原因。二是不斷更新勘測設(shè)計理念，既滿足水利發(fā)展的新要求，又引領(lǐng)勘測設(shè)計的新實踐。三是大膽引進新技術(shù)新工藝，創(chuàng)造出一批設(shè)計精品。四是出成果要與出人才相結(jié)合，既要出精品工程，又要出設(shè)計大師。

    在談到水利勘測設(shè)計面臨的新形勢和新要求時，矯勇指出，綜合國力的提升為提高規(guī)劃設(shè)計的安全性、完整性、可靠性提供了堅實的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求為勘測設(shè)計提供了新平臺，人民生活水平的提高為勘測設(shè)計提出了新的要求，水利建設(shè)規(guī)模和當(dāng)前建設(shè)的特點為勘測設(shè)計提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在年度水利投資強度大大高于往年，水利投資的重點依然是中小河流治理、病險水庫（水閘）除險加固、大型泵站更新改造等民生水利領(lǐng)域。

    矯勇指出，為適應(yīng)這種新形勢，水利勘測設(shè)計單位要調(diào)整工作思路和工作方法，組織設(shè)計力量完成勘測設(shè)計任務(wù)。

    一是必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變規(guī)劃設(shè)計理念。水利勘測設(shè)計工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求牢固樹立三種理念：一是以人為本的理念，始終把工程的安全和質(zhì)量，把社會責(zé)任放在勘測設(shè)計的首位和重中之重;二是人與自然和諧的理念，要特別注重生態(tài)環(huán)境保護，真正建立環(huán)境友好的工程；三是統(tǒng)籌兼顧的理念，要綜合考慮上下游、左右岸，以及生態(tài)、環(huán)境、移民、工程經(jīng)濟等，發(fā)揮工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

    二是必須按照社會進步的要求調(diào)整和完善設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。要及時總結(jié)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，進一步梳理水利水電勘測設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，按照城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，調(diào)整和完善水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。

    三是必須按照現(xiàn)代水利規(guī)劃體系的要求改進和完善規(guī)劃的編制方法。要梳理和研究綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的編制方法，流域綜合規(guī)劃要給專業(yè)規(guī)劃留有一定空間，更多地從戰(zhàn)略、技術(shù)、發(fā)展等方面進行指導(dǎo)，提出要求。

    四是必須按照出設(shè)計精品的要求全面提高勘測設(shè)計單位的信譽。讓水利勘測設(shè)計成為水利發(fā)展中一支信得過的隊伍。

    五是必須按照大規(guī)模水利建設(shè)的要求系統(tǒng)組織設(shè)計力量。整合勘測設(shè)計資源，系統(tǒng)組織勘測設(shè)計力量，以大帶小，以大幫小，把水利勘測設(shè)計行業(yè)7萬多名設(shè)計人員充分調(diào)動起來，以滿足大規(guī)模水利建設(shè)的需要。

    矯勇強調(diào)，“十二五”時期，水利勘測設(shè)計任務(wù)艱巨，要充分認識水利勘測規(guī)劃設(shè)計工作面臨的新形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，努力完成各項工作任務(wù)。

    一要高度重視水利勘測設(shè)計工作。水利勘測設(shè)計工作是水利發(fā)展的基礎(chǔ), 各級水行政主管部門要認清勘測設(shè)計單位的定位，高度重視勘測設(shè)計單位的發(fā)展，要有專人負責(zé)，主動聯(lián)系，改善他們的工作環(huán)境和工作條件，使水利勘測設(shè)計隊伍真正成為一支過硬的隊伍，能夠在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)大規(guī)模水利建設(shè)賦予他們的責(zé)任。

    二要全面落實水利勘測設(shè)計工作責(zé)任制。包括水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制、勘測設(shè)計單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、設(shè)計負責(zé)人的責(zé)任制、勘測設(shè)計審查責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立良好的設(shè)計機制和審查機制。

    三要切實加大對水利勘測設(shè)計前期工作的投入?！度珖l(fā)展“十二五”規(guī)劃》正在編制，今后的任務(wù)已經(jīng)確定，在新一輪大規(guī)模水利建設(shè)中，勘測設(shè)計工作量很大，各級水行政主管部門要有前瞻性，在前期工作方面要舍得投入。同時，水利部相關(guān)司局也要研究如何完善前期工作的投入機制。

    四要進一步深化水利勘測設(shè)計單位體制機制改革。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進一步深化內(nèi)部改革，健全崗位責(zé)任制。要建立健全設(shè)計市場準(zhǔn)入機制，切實加強資質(zhì)的管理。同時要加快水利前期工作招標(biāo)投標(biāo)工作進程，開放設(shè)計市場，把全國優(yōu)秀的設(shè)計隊伍吸引到水利建設(shè)中。

    五要全面完成政府交付的水利勘測設(shè)計任務(wù)。當(dāng)前，水利項目多、時間緊、任務(wù)重，各級水行政主管部門和勘測設(shè)計單位一定要加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，全面動員，合理配置勘測設(shè)計資源，建立甲級設(shè)計院幫扶乙級以下設(shè)計院、流域設(shè)計院幫扶地方設(shè)計院的幫扶機制，以完成大規(guī)模水利建設(shè)的設(shè)計任務(wù)。

    六要強化勘測設(shè)計單位隊伍建設(shè)。要通過科技創(chuàng)新，不斷提高技術(shù)水準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行市場自律，加強內(nèi)部管理，加大對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，通過隊伍建設(shè)，形成一支真正能夠打硬仗的勘測設(shè)計隊伍，為大規(guī)模水利發(fā)展和建設(shè)提供有力支撐。

    會議對全國水利系統(tǒng)勘測設(shè)計先進集體和個人進行了表彰，宣布了由中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會組織評選的2008年度全國優(yōu)秀水利水電工程勘測設(shè)計獎獲獎項目名單并頒獎。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院院長劉偉平做了工作報告。

    長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院等11家單位在會上做了交流發(fā)言。與會代表圍繞水利勘測設(shè)計如何滿足“十二五”大規(guī)模水利建設(shè)需求、創(chuàng)新設(shè)計理念、全面加強設(shè)計質(zhì)量管理等主題進行分組討論。

    水利部有關(guān)司局及直屬單位負責(zé)人，水利部各流域機構(gòu)負責(zé)人、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）負責(zé)人，全國近百家水利勘測設(shè)計單位負責(zé)人等出席會議。