為推進(jìn)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為，確保礦業(yè)權(quán)市場交易公開、公平、公正，國土資源部9月14日發(fā)出《關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》?！锻ㄖ芬?，各省級國土資源主管部門要于2011年3月底前建立省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)并投入運(yùn)行。

    《通知》的主要內(nèi)容：一是加快建立和完善礦業(yè)權(quán)有形市場。各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門應(yīng)加快礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。省級國土資源主管部門應(yīng)建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，市級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的建立由各省（區(qū)、市）國土資源主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定，縣級原則上不建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)受國土資源主管部門和礦業(yè)權(quán)人的委托進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等相關(guān)的交易活動。

    二是推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓進(jìn)場公開。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，國土資源主管部門委托交易機(jī)構(gòu)，承辦編制出讓文件、發(fā)布公告、組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌、確認(rèn)結(jié)果等。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)公示交易結(jié)果，公示無異議的方可辦理登記手續(xù)。

    以申請?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)和以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，國土資源主管部門應(yīng)在政務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站上公開，設(shè)立交易機(jī)構(gòu)的還應(yīng)在交易機(jī)構(gòu)大廳中公開。

    委托交易機(jī)構(gòu)尋找受讓方和自行尋找受讓方的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，一律在交易機(jī)構(gòu)中公開交易，轉(zhuǎn)讓人和受讓人在交易機(jī)構(gòu)的鑒證下進(jìn)場簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人受讓人的主要事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行公示，公示無異議的方可辦理登記手續(xù)。

    礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)當(dāng)按照審批管理權(quán)限，在依法設(shè)立的同級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或國土資源主管部門委托的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。礦業(yè)權(quán)交易必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。公示期不少于10個工作日。

    三是強(qiáng)化對礦業(yè)權(quán)有形市場的指導(dǎo)和監(jiān)管。國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國礦業(yè)權(quán)有形市場的監(jiān)督管理，省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)制定礦業(yè)權(quán)有形市場管理實(shí)施辦法。省級（含）以下國土資源主管部門是同級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督礦業(yè)權(quán)交易的過程和結(jié)果，查處違反交易規(guī)則的行為。上級國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督下級國土資源主管部門的礦業(yè)權(quán)交易活動，上級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對下級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

    《通知》還就落實(shí)礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的保障措施提出要求。