9月7日，商務(wù)部首次發(fā)布《2010年中國(guó)零售業(yè)節(jié)能環(huán)保綠皮書(shū)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《綠皮書(shū)》），全面總結(jié)現(xiàn)階段我國(guó)零售業(yè)節(jié)能環(huán)保工作的現(xiàn)狀，研究零售業(yè)對(duì)國(guó)家節(jié)能減排及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用和貢獻(xiàn)?！毒G皮書(shū)》由商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司委托中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)組織零售業(yè)節(jié)能工作小組成員單位及中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院的專(zhuān)家共同研究完成。

    一、“零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)”試點(diǎn)效果顯著

    2007年6月，商務(wù)部制定了“節(jié)約型零售企業(yè)”評(píng)價(jià)規(guī)范，并確定北京、天津、上海、重慶、太原、沈陽(yáng)、青島、武漢、廣州、西安10個(gè)城市作為開(kāi)展“零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)面積在10000平方米以上的大型超市、百貨店、專(zhuān)業(yè)店的節(jié)能降耗工作。

    2010年4月，通過(guò)對(duì)商務(wù)部“零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)”試點(diǎn)城市的86家百貨、大型超市等企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷三年的試點(diǎn)，零售業(yè)節(jié)能減排工作取得了階段性成效。

    一是節(jié)能環(huán)保措施多樣化。14%的企業(yè)獲得了國(guó)家環(huán)境管理體系的認(rèn)證；45.3%的企業(yè)建有綠色采購(gòu)渠道并引導(dǎo)供應(yīng)商重視環(huán)保、減少商品包裝；60.5%的企業(yè)采取措施并鼓勵(lì)消費(fèi)者減少塑料袋；60.5%的企業(yè)對(duì)廢舊產(chǎn)品和廢棄物（如飲料瓶罐、舊電池、紙張和淘汰的家電等）進(jìn)行了回收；58.1%的企業(yè)設(shè)置了油煙和污水排放系統(tǒng)；32.6%的企業(yè)對(duì)垃圾有處理措施（果蔬類(lèi)、易腐有機(jī)類(lèi)垃圾等）；18.6%的企業(yè)有節(jié)氣措施；47. 7%的企業(yè)門(mén)店在建設(shè)中應(yīng)用了節(jié)能型建筑材料，如利用自然采光等。

    二是節(jié)能效益明顯。對(duì)現(xiàn)有門(mén)店進(jìn)行節(jié)能改造投資金額在100萬(wàn)以下的企業(yè)占54.1%，節(jié)能效益平均為16.5萬(wàn)元；投資金額在100-500萬(wàn)元之間的企業(yè)占27.1%，節(jié)能效益平均為87.8萬(wàn)元；投資金額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)占18.8%，節(jié)能效益平均為271.7萬(wàn)元。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)投入越大，所獲得的節(jié)能效益也愈加明顯。根據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)“2009年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)”數(shù)據(jù)顯示，連鎖百?gòu)?qiáng)總耗電量比上年減少16.96億度電，下降幅度達(dá)16%，估算減少CO2排放162.68萬(wàn)噸，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著。

    三是節(jié)能環(huán)保意識(shí)不斷提高。100%的企業(yè)“有相應(yīng)的部門(mén)或人員負(fù)責(zé)整體節(jié)能工作”，41%的企業(yè)“設(shè)有獨(dú)立的高層管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)節(jié)能工作”，86%的企業(yè)“制定節(jié)約使用水、電的管理制度”。

    二、制約零售業(yè)節(jié)能改造步伐的主要原因

    一是資金制約。節(jié)能資金多由企業(yè)直接投資，缺乏其他融資渠道。被調(diào)查企業(yè)愿意采用的投資方式與實(shí)際情況差距較大：多達(dá)53.5%的企業(yè)希望采取合同能源管理方式；32.6%的企業(yè)希望有政府補(bǔ)帖，由企業(yè)、政府、經(jīng)營(yíng)戶(hù)相結(jié)合，或與廠家共同承擔(dān)等其他方式；只有10.5%的企業(yè)考慮全部由企業(yè)承擔(dān)節(jié)能費(fèi)用。二是標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不夠完善。標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的不完善影響節(jié)能效益衡量和節(jié)能持續(xù)動(dòng)力的產(chǎn)生。管理節(jié)能的潛力依然很大。

    三、“綠色零售”是零售業(yè)未來(lái)節(jié)能環(huán)保的發(fā)展趨勢(shì)

    《綠皮書(shū)》調(diào)查顯示，零售業(yè)未來(lái)節(jié)能環(huán)保發(fā)展的六個(gè)趨勢(shì)：1、綜合節(jié)能新技術(shù)，提高能源效率，降低單位能源成本，打造綠色零售企業(yè)；2、充分挖掘門(mén)店的低碳發(fā)展空間，創(chuàng)建低碳超市、零碳超市；3、努力帶動(dòng)上游供應(yīng)商的低碳化發(fā)展，幫助零售企業(yè)拓展更大的低碳空間；4、發(fā)揮零售業(yè)的窗口作用，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，向消費(fèi)者宣傳綠色低碳的消費(fèi)理念；5、開(kāi)展廢棄物的減量化與資源化，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用；6、建立更有效地降低采購(gòu)成本和流通費(fèi)用水平的綠色物流中心等。

    《綠皮書(shū)》最后提示了零售業(yè)未來(lái)節(jié)能工作的重點(diǎn)和方向，即通過(guò)全面培訓(xùn)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用；制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)全行業(yè)節(jié)能升級(jí)；制定并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)節(jié)能行為；強(qiáng)化公益宣傳，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。

    四、《2010綠皮書(shū)》背景情況

    2010年4月，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司委托中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)對(duì)北京、天津、上海等十個(gè)“零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)”試點(diǎn)城市政府及連鎖零售企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查覆蓋了大型綜合超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、大賣(mài)場(chǎng)、百貨店等不同業(yè)態(tài)的門(mén)店。其中，涉及22個(gè)省市的商務(wù)主管部門(mén)，共反饋了86家企業(yè)的數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容包括零售業(yè)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)能設(shè)備技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能改造實(shí)施的難點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和實(shí)施情況、消費(fèi)者節(jié)能環(huán)保的認(rèn)識(shí)度分析等。此外，《2010綠皮書(shū)》的編撰還參考了中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)布的“2009年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)“企業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)，以及近300個(gè)“2009年度連鎖企業(yè)基本情況調(diào)查表”的數(shù)據(jù)。

    今年特別增加了面向消費(fèi)者的專(zhuān)題調(diào)查，覆蓋了北京、武漢、廣州等22個(gè)城市的消費(fèi)者，共發(fā)放問(wèn)卷1500份，回收有效問(wèn)卷1168份?；靖采w了超市目標(biāo)顧客，樣本量大，排除了背離真實(shí)情況的數(shù)據(jù)。