農(nóng)業(yè)部在河北省石家莊市召開全國農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理工作座談會，貫徹全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會精神，總結(jié)近年來農(nóng)村集體“三資”管理工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作制度化規(guī)范化建設(shè)。

    陳曉華指出，近年來在中央和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，創(chuàng)新管理方式，拓展工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了從單純抓財(cái)務(wù)管理向民主管理、民主監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)抓資金管理向全面加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、資源管理轉(zhuǎn)變，從注重指導(dǎo)集體直接經(jīng)營資產(chǎn)向承包、租賃、股份合作等現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村集體“三資”管理工作取得了明顯成效，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，也要清醒地看到，農(nóng)村集體“三資”管理工作進(jìn)展不平衡，不少地方存在管理制度不健全、監(jiān)管缺失、產(chǎn)權(quán)制度改革不到位等問題。

    陳曉華強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村集體“三資”管理工作要按照黨的十七屆三中全會提出的“健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人”的要求，健全制度、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè)，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》的要求，指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全“三資”管理制度，并把制度建設(shè)以及落實(shí)情況納入到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理工作中。二是在穩(wěn)步開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)組織依法清理合同、規(guī)范合同。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，按照今年中央一號文件關(guān)于“鼓勵(lì)有條件的地方開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，并逐步形成激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督，深化財(cái)務(wù)公開，完善會計(jì)委托代理服務(wù)。五是進(jìn)一步做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，對集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì)，對集體資產(chǎn)和資源進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、債權(quán)債務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)審計(jì)。

    會上，河北省石家莊市、福建省、北京市和浙江省紹興縣的代表交流了加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的做法和經(jīng)驗(yàn)，與會代表參觀了石家莊市正定縣西平樂鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中心和正定縣塔元莊村、鹿泉市北新城村建立村級財(cái)富積累機(jī)制的現(xiàn)場。