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糧食局開展國(guó)有控股企業(yè)等"小金庫"專項(xiàng)治理工作
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2010年07月28日   來源:糧食局網(wǎng)站

國(guó)家糧食局召開會(huì)議布置開展
社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作

    為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》和中紀(jì)委等五部門《關(guān)于印發(fā)<社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法>的通知》文件精神,2010年7月27日,國(guó)家糧食局召開了開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議。局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,局黨組書記、局長(zhǎng)聶振邦同志要求局各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央有關(guān)文件精神,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作;局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、局黨組成員、副局長(zhǎng)任正曉同志出席會(huì)議作了動(dòng)員講話;局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、局黨組成員、中紀(jì)委駐國(guó)家糧食局紀(jì)檢組長(zhǎng)楊兵同志出席會(huì)議并提出了明確要求。

    任正曉同志在動(dòng)員講話中指出,各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真扎實(shí)做好這次“小金庫”治理工作。他強(qiáng)調(diào),為做好本次專項(xiàng)治理工作,要建立糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理的協(xié)調(diào)機(jī)制,正確把握社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理的范圍和政策,建立健全防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。并要求各有關(guān)單位嚴(yán)格程序、不走過場(chǎng),全面覆蓋、不留死角,注重自查、不存僥幸,嚴(yán)肅認(rèn)真地把這次專項(xiàng)治理工作完成好。

    糧食局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局聯(lián)系的社會(huì)團(tuán)體和所屬有關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)(綜合)處長(zhǎng),以及國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

任正曉副局長(zhǎng)在國(guó)家糧食局開展社會(huì)團(tuán)體和
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

(2010年7月27日)

同志們:

    按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》精神,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定今年重點(diǎn)開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。6月12日,中紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<社會(huì)團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法>的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2010〕28號(hào)),中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)資委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法>的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2010〕29號(hào)),標(biāo)志著全國(guó)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)入全面實(shí)施的階段。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神,按照中紀(jì)委等部門要求,對(duì)糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。現(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見,最后請(qǐng)楊兵同志作重要講話。

    一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作的重要意義

    對(duì)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,不僅對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,更是規(guī)范社會(huì)團(tuán)體運(yùn)作、營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境和促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和發(fā)展質(zhì)量的必然要求?!靶〗饚臁钡拇嬖诓粌H導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失,而且誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,妨礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”治理工作,專門進(jìn)行安排部署,這說明社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”問題是客觀存在的,有些問題可能還比較突出。因此,各有關(guān)單位要站在講政治和全局的高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,正確理解和把握糧食局開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真扎實(shí)做好這次“小金庫”治理工作。

    二、建立糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理的協(xié)調(diào)機(jī)制

    局黨組對(duì)這次社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”治理工作高度重視,根據(jù)中紀(jì)發(fā)〔2010〕28號(hào)、29號(hào)文件要求,繼續(xù)保持糧食局去年成立的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)和成員不變,即由我和楊兵同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員由人事司、財(cái)務(wù)司、監(jiān)察局等單位共同組成。局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)司,具體協(xié)調(diào)糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。各成員單位要堅(jiān)持去年專項(xiàng)治理工作中形成的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的工作機(jī)制,對(duì)“小金庫”治理工作的政策規(guī)定、工作方案、執(zhí)行落實(shí)、重大案件移送等情況及時(shí)進(jìn)行溝通,促進(jìn)專項(xiàng)治理工作順利開展。

    局屬各有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)都要完善相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把治理工作列入重要議事日程,明確工作分工,落實(shí)責(zé)任主體,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位“小金庫”治理工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作直接負(fù)責(zé),共同做好“小金庫”治理工作。

    三、正確把握社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理的范圍和政策

    糧食局的社會(huì)團(tuán)體主要是指糧食局聯(lián)系的中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)糧油學(xué)會(huì)、中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的團(tuán)體;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要是指局屬事業(yè)單位所屬的全部國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。根據(jù)中辦、國(guó)辦及中紀(jì)委等部門的要求,凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入專項(xiàng)治理范圍。治理重點(diǎn)是2008年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2007年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。

    社會(huì)團(tuán)體“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:隱匿會(huì)費(fèi)收入設(shè)立“小金庫”;截留行政事業(yè)性收費(fèi)設(shè)立“小金庫”;截留捐贈(zèng)收入設(shè)立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金設(shè)立“小金庫”;虛列其他支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;以其他形成設(shè)立“小金庫”等。

    國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:隱匿收入設(shè)立“小金庫”;虛列支出設(shè)立“小金庫”;轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)立“小金庫”;以其他形式設(shè)立“小金庫”等。

    在治理“小金庫”過程中,各有關(guān)單位要從主要表現(xiàn)形式上尋找線索,深入挖掘,認(rèn)真檢查。對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬薄,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。其中,自查發(fā)現(xiàn)的賬外資金,要全數(shù)轉(zhuǎn)入單位符合規(guī)定的銀行賬戶,并按規(guī)定納入單位法定賬冊(cè)內(nèi)核算;自查發(fā)現(xiàn)的賬外固定資產(chǎn),要按取得時(shí)的原值登記單位固定資產(chǎn),并按相應(yīng)規(guī)定申報(bào)審批、進(jìn)行賬務(wù)處理;涉及應(yīng)上繳財(cái)政的,要按規(guī)定方式和程序向有關(guān)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

    “小金庫”治理工作要繼續(xù)落實(shí)舉報(bào)制度,注重發(fā)揮舉報(bào)作用。糧食局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立了舉報(bào)電話,受理舉報(bào)工作。各單位要正確理解,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào),也要結(jié)合本次治理“小金庫”工作的需要和本單位的實(shí)際情況,發(fā)揮信訪、舉報(bào)作用。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。

    四、關(guān)于糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作安排

    糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作到2010年底基本結(jié)束,采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,分四個(gè)階段逐步實(shí)施。

    (一)動(dòng)員部署階段(截至2010年7月底)。今天的動(dòng)員會(huì)議之后,各有關(guān)單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。

    (二)自查自糾階段(截至2010年9月底)。糧食局社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),要按照中辦、國(guó)辦及中紀(jì)委等部門文件要求,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到全面覆蓋、不走過場(chǎng),自查面必須達(dá)到100%。各有關(guān)單位要組織力量開展內(nèi)部檢查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正,盡量把問題解決在自查階段。

    自查自糾工作結(jié)束后,各有關(guān)單位應(yīng)于9月20日前以正式文件格式向局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)規(guī)定報(bào)表和總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括自查自糾工作總體情況、自查覆蓋面、案件舉報(bào)情況、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及處理糾正情況等。

    (三)重點(diǎn)檢查階段(截至2010年11月底)。在自查自糾基礎(chǔ)上,局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)專門力量,必要時(shí)還將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加,認(rèn)真組織開展重點(diǎn)檢查。

    對(duì)社會(huì)團(tuán)體的重點(diǎn)檢查主要包括三個(gè)方面:一是行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體;二是有政府資助特別是有財(cái)政撥款、有政府購買服務(wù)項(xiàng)目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體;三是有舉報(bào)線索、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過場(chǎng)以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會(huì)團(tuán)體。

    對(duì)糧食局部分事業(yè)單位所屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)重點(diǎn)檢查以下單位:一是投資鏈條較長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的企業(yè)或單位;二是未納入合并報(bào)表范圍的表外資產(chǎn)金額較大的企業(yè)或單位;三是以前年度發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的企業(yè)或單位;四是有群眾舉報(bào)的企業(yè)或單位;五是自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的企業(yè)或單位。

    (四)整改落實(shí)階段(截至2010年12月底)。各有關(guān)單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。

    局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將專項(xiàng)治理工作情況形成書面報(bào)告,于2011年1月15日前報(bào)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    五、關(guān)于社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理的處理原則

    此次“小金庫”專項(xiàng)治理工作本著“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。各單位要全面理解政策、正確把握政策、善于運(yùn)用政策。

    (一)“小金庫”治理工作鼓勵(lì)自查、支持自查和依靠自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。各單位要高度重視自查自糾工作,切實(shí)把問題解決在自查自糾階段。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕、免予行政處罰或免予處分。對(duì)自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各單位對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。

    (二)對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和社會(huì)團(tuán)體管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

    (三)對(duì)專項(xiàng)治理工作中走過場(chǎng)的單位,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改,對(duì)問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    (四)對(duì)在專項(xiàng)治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

    (五)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

    希望各單位特別是主要負(fù)責(zé)同志,能正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握中央政策精神,廣泛宣傳、深入動(dòng)員,按照局機(jī)關(guān)制訂的實(shí)施方案,盡快落實(shí)具體措施,做到全面覆蓋,深入檢查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,自覺糾正、迅速整改,切實(shí)把問題解決在自查自糾階段。

    在專項(xiàng)治理工作期間,糧食局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),總結(jié)推廣好做法。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的單位,及時(shí)給予批評(píng)并責(zé)令整改。

    六、建立健全防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制

    各單位在專項(xiàng)治理過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,強(qiáng)化源頭治理。完善制度,深化改革,突出綜合治理,建立和完善防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。

    (一)加強(qiáng)警示教育。各有關(guān)單位要結(jié)合“小金庫”治理工作,組織開展廉政警示教育,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要把自查自糾工作當(dāng)作鏟除腐敗溫床的重要舉措,抓緊、抓實(shí)、抓到位。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人的教育,增強(qiáng)開展“小金庫”治理工作的自覺性,進(jìn)一步強(qiáng)化遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識(shí)。

    (二)注重綜合治理。各有關(guān)單位要統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施綜合治理,確保治理實(shí)效。社會(huì)團(tuán)體專項(xiàng)治理要與加快社會(huì)團(tuán)體體制改革相結(jié)合,與清理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)治理工作相結(jié)合,與理順社會(huì)團(tuán)體與業(yè)務(wù)主管單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系相結(jié)合,與黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”治理工作相結(jié)合。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)專項(xiàng)治理要與企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)相結(jié)合,與深化改革、強(qiáng)化管理相結(jié)合,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工薪酬有關(guān)規(guī)定相結(jié)合,與日常監(jiān)督工作相結(jié)合等。

    (三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)單位在專項(xiàng)治理中要注重源頭治理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾兼并舉的原則,緊密結(jié)合查找薄弱環(huán)節(jié),對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要從管理源頭深入剖析原因,進(jìn)行全面梳理。要對(duì)相關(guān)管理制度及執(zhí)行情況進(jìn)行深入檢查,努力查找現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度與管理中存在的問題或缺陷,研究科學(xué)有效的對(duì)策措施,適時(shí)制定和完善現(xiàn)有規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)資金收支日常監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性。要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的要求,建立健全政府預(yù)算公開和單位財(cái)務(wù)公開制度,完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)算、財(cái)務(wù)透明度。鞏固治理工作成果,切斷“小金庫”資金來源,建立和完善社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。

    同志們,“小金庫”治理工作中央重視、社會(huì)關(guān)注、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各有關(guān)單位要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好“小金庫”治理工作,順利完成治理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出貢獻(xiàn)!

 
 
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