7月2日，奔騰的大渡河見證了一個(gè)具有里程碑意義的時(shí)刻：深溪溝水電站首臺(tái)機(jī)組投運(yùn)，四川發(fā)電裝機(jī)容量由此突破 4000萬千瓦——而在十年前的1999年，這一數(shù)字僅1600萬千瓦。

    “西部大開發(fā)的十年，是四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善最大的十年。”省發(fā)展改革委的一份報(bào)告如此評(píng)價(jià)。

    一組組對(duì)比強(qiáng)烈的數(shù)字表明，西部大開發(fā)十年，四川實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力——十年來，全省生產(chǎn)總值從1999年的3649億元增加到2009年的14151億元，年均增長11.6%，高于同期全國平均水平。地方財(cái)政一般預(yù)算收入從212億元增加到1174億元，年均增長18.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額從1221億元增加到12021億元，年均增長25.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.4：37.0：37.6調(diào)整到15.8：47.4：36.8。民族地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.8%，進(jìn)入新的加快發(fā)展時(shí)期。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——在國家大力支持下，四川省以交通、能源、水利、通信為重點(diǎn)，集中建設(shè)了一批緩解發(fā)展瓶頸制約的重大項(xiàng)目。蜀道變通途：7條鐵路、7條高速公路、1條水運(yùn)通道，打開了15條進(jìn)出川通道?？罩校?個(gè)民航大型樞紐機(jī)場、10個(gè)支線機(jī)場，串起四通八達(dá)的出入境坦途。紫坪鋪水利樞紐、大橋水庫等一大批水利項(xiàng)目竣工投入使用。溪洛渡、向家壩、瀑布溝、錦屏等大型水電站相繼開工，“西電東送”成為現(xiàn)實(shí)。

    生態(tài)環(huán)境保護(hù)——四川在全國率先實(shí)施天然林保護(hù)工程。十年來，全省3.23億畝森林依法得到管護(hù)，森林覆蓋率由1999年的24.23%提高到2009年的31.3%，長江上游生態(tài)屏障正在形成。一大批環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入使用。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展——電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現(xiàn)代中藥和航空航天、汽車制造、生物工程等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢逐步凸顯，重要戰(zhàn)略資源開發(fā)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)大力推進(jìn)。2009年，全省工業(yè)增加值達(dá)5678億元，比1999年增長4.2倍，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額增長33.4倍；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)2240億元，比1999年增長1.4倍，糧食、油菜籽、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均在西部排名第一；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1472億元，比1999年增長5.6倍。

    社會(huì)事業(yè)——2009年，全省180個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)“兩基”，全省 “普九”人口覆蓋率達(dá)到99.99%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)已擴(kuò)大到176個(gè)縣 （市、區(qū)），廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到96.2%和97.3%，分別比1999年提高5.2個(gè)、5.3個(gè)百分點(diǎn)。

    開放合作——9個(gè)國家在川設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，8914家外商投資企業(yè)和151家全球最大跨國公司紛至沓來。2009年，全省進(jìn)出口總額242.3億美元，是1999年的9.8倍，年均遞增30.1%。誕生于西部大開發(fā)背景下的中國西部國際博覽會(huì)，迄今已成功舉辦十屆。

    民生改善——十年來，四川省投入扶貧資金1003億元。就業(yè)：解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)189.6萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)從1999年的420萬增加到2009年的2023萬人。社會(huì)保障體系逐步完善，2009年全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1171.8萬人、1995.9萬人、463.5萬人、515.3萬人、426.4萬人。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13904元，年均增長9.8%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4462元，年均增長9.2%。人民生活水平逐步提高，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從1999年的43.9%降至2009年的40.5%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)從59%降至42%。

    災(zāi)后恢復(fù)重建——西部大開發(fā)的十年，為四川抗擊特大地震災(zāi)害和應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)奠定了良好物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。截至6月15日，全省納入國家總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的十個(gè)大類災(zāi)后重建項(xiàng)目已累計(jì)開工29314個(gè)，占規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整后重建任務(wù)的98.69%。其中完工項(xiàng)目24296個(gè)，占調(diào)整后重建任務(wù)的81.79%。累計(jì)完成投資6945.49億元，占調(diào)整后規(guī)劃總投資的74%。全省39個(gè)納入國家規(guī)劃的重災(zāi)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，災(zāi)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到或超過災(zāi)前水平，2009年39個(gè)重災(zāi)縣（市、區(qū)）的生產(chǎn)總值增長16.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長175%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長25.4%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長37.5%。災(zāi)后恢復(fù)重建取得階段性重大勝利。

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革——從2003年開始，成都啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“一體化改革”，破解長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制矛盾和“三農(nóng)”問題頑癥，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化。2007年6月，成都市被批準(zhǔn)為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。全省梯度推進(jìn)成都國家試驗(yàn)區(qū)和德陽、自貢、廣元3個(gè)省級(jí)及20個(gè)市級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，成效明顯。2009年與1999年相比，農(nóng)民人均純收入年均增長9.2%，全省城鎮(zhèn)化率由2000年的26.7%提高到38.7%。（記者 胡敏）