即日起，市政府法制辦、市檢察院、市公安局、市監(jiān)察局等22家執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)將納入北京市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制范圍。日前，全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)全體會(huì)議在市檢察院召開，副市長(zhǎng)劉敬民、市人民檢察院檢察長(zhǎng)慕平出席會(huì)議并講話。

    據(jù)介紹，“兩法銜接”是檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合力防止以罰代刑、有罪不究的工作機(jī)制。其中，檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)、建議和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件，對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者立而不偵、久偵不結(jié)等情況開展立案監(jiān)督；對(duì)發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索，及時(shí)移送反貪、反瀆部門依法處理；涉嫌違紀(jì)的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

    劉敬民說，推進(jìn)“兩法銜接”工作，要杜絕“有案不立、有案不送、以罰代刑、降格處理”等違法違紀(jì)現(xiàn)象。要減少“四多四少”問題，即實(shí)際發(fā)生多、查處少；查處的案件中，行政處罰多、移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任少；懲處的犯罪分子中，從犯多、主犯少；判處的刑罰中，輕刑緩刑多、重刑實(shí)刑少。對(duì)嚴(yán)重違法、違紀(jì)的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    他認(rèn)為，“兩法銜接”要在兩個(gè)方面加強(qiáng)工作：一是在查辦食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、能源、環(huán)境、土地規(guī)劃、征地拆遷等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域案件；二是要利用首都優(yōu)勢(shì)，加快網(wǎng)上執(zhí)法信息共享平臺(tái)的建設(shè)。(記者金可 通訊員周紅 邢小兵)