前不久，國務(wù)院出臺了關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見，有不少突破性的提法。結(jié)合實際，重慶該如何來貫徹實施？27日，重慶市政府召開全市中小企業(yè)發(fā)展座談會，傾聽企業(yè)“訴苦”，找尋政府的幫助之道，并積極為企業(yè)“支招”解難。

    市長黃奇帆表示，重慶要加快發(fā)展，必須激活包括民營企業(yè)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展活力，給民企提供同等國民待遇，解決中小企業(yè)融資難問題，并考慮分類對微型企業(yè)給予一定補貼，促進(jìn)民營企業(yè)更好發(fā)展。

    中小企業(yè)發(fā)展有“五難”

    27日的座談會原來只安排了8家企業(yè)發(fā)言，看到大家發(fā)言的積極性非常高，會議臨時決定增加單位發(fā)言。一時間，“我要發(fā)言”的請求在會場此起彼伏，話筒成為搶手貨。能夠與市領(lǐng)導(dǎo)面對面交流，是非常難得的機會，參會的企業(yè)家除了介紹企業(yè)發(fā)展的情況外，更是不失時機“倒苦水”，傾訴發(fā)展中遇到的主要困難。

    歸納起來主要有“五難”：一是有關(guān)扶持民企發(fā)展的政策落實難，如重慶源逸食品有限公司所說，小型、微型企業(yè)在發(fā)展的初期，當(dāng)?shù)卣匾暡粔颍簧俜龀终呗鋵嵅坏轿?；二是市場開拓難，重慶夢之詩服飾有限公司介紹，公司剛起步時，進(jìn)商場銷售都困難，比較受歧視；三是融資擔(dān)保難，重慶豬八戒網(wǎng)絡(luò)有限公司等企業(yè)對此深有體會，門檻高，渠道少、手續(xù)多，即使現(xiàn)在政府引導(dǎo)基金引來了近十家風(fēng)險投資公司，但普遍扮演的是“收割機”角色，只關(guān)注3年左右能夠上市的企業(yè)；四是廠房建設(shè)、租賃難；五是經(jīng)營發(fā)展難，在員工培訓(xùn)、招工、用電、用氣等方面有諸多掣肘。

    在重慶未來發(fā)展中，民營經(jīng)濟(jì)大有可為

    聽了大家的發(fā)言，黃奇帆說，前不久，國務(wù)院為進(jìn)一步推動民企發(fā)展，出臺13號文件，解決了民營企業(yè)的準(zhǔn)入問題，與國企、外資同等國民待遇。像國防工業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等民營企業(yè)以前不能進(jìn)入的領(lǐng)域，現(xiàn)在只要你有實力，民營企業(yè)照樣可以。在優(yōu)惠政策上，提出政府采購不能只采購國有的，要同等國民待遇采購民營企業(yè)的產(chǎn)品；政府資助的各項專項資金也不能只資助國有企業(yè)，什么企業(yè)都同等國民待遇。對重慶來說，當(dāng)前就是要貫徹落實好這個文件，在重慶加快發(fā)展的大好形勢下，進(jìn)一步推動重慶民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    黃奇帆說，重慶現(xiàn)在的發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)布局來看，是一、二、三產(chǎn)業(yè)全面拉動的結(jié)果；從產(chǎn)業(yè)投資主體來看，是國有、民營、內(nèi)資、外資競相發(fā)展。這幾年，一方面重慶創(chuàng)造了國有企業(yè)的奇跡，6年國有資產(chǎn)量增長6倍，全國獨一無二；另一方面，民營經(jīng)濟(jì)也在高速發(fā)展，每年保持25%左右的增長，可以說，重慶民營經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)是兩個輪子一起轉(zhuǎn)，是和諧發(fā)展，相得益彰。重慶的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)都還有巨大的發(fā)展空間。在工業(yè)領(lǐng)域，中小企業(yè)與大型企業(yè)一樣，都扮演著重要角色，互相支撐聯(lián)動，缺一不可。而在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，中小企業(yè)占大多數(shù)，在重慶未來的發(fā)展中，民營經(jīng)濟(jì)都能夠大顯身手。

    政府考慮分類對微型企業(yè)給予一定補貼

    黃奇帆說，民營企業(yè)分為大型、中小和微型三大類，促進(jìn)民企發(fā)展需要分類扶持。對大型民企來說，主要是解決他們與國企、外企的同等國民待遇問題，公平進(jìn)入各個領(lǐng)域展開競爭。對中小民企來說，除了解決市場準(zhǔn)入問題外，關(guān)鍵還要解決融資難問題，目前重慶有10多種金融機構(gòu)可以幫助融資，中小企業(yè)要主動與這些金融機構(gòu)聯(lián)系，開展合作，同時政府也要促進(jìn)這些金融機構(gòu)眼睛向下，多為中小企業(yè)服務(wù)。對微型企業(yè)來說，它們不僅有市場準(zhǔn)入、融資周轉(zhuǎn)等問題，還有資本不足的問題，像農(nóng)民工、大學(xué)生背著“棒棒”和書包去創(chuàng)業(yè)開辦的公司，以及各種初創(chuàng)階段的文化創(chuàng)意公司、需要孵化的高科技公司等都有這個問題，政府考慮分類對這些微型企業(yè)給予一定補貼。

    童小平為中小企業(yè)發(fā)展“支招”

    副市長童小平也為廣大中小企業(yè)發(fā)展“支招”：選準(zhǔn)發(fā)展定位，明白到底要做什么；尋找適合發(fā)展的選址，不一定非要在主城，做好成本比較分析，哪里適合發(fā)展就在哪兒；對市場需求反映要更加敏感，適時調(diào)整發(fā)展方向；不要一味求大，關(guān)鍵是要追求效益，掙錢最重要，該大則大，該小則小。（記者 任銳 商宇）