4月27日至28日，全國民航財務(wù)工作會議在京召開。民航局黨組書記、局長李家祥，黨組成員、副局長王昌順，黨組成員、紀檢組長梁寧生出席會議并作重要講話。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長屈萬祥，以及財政部、審計署等有關(guān)部門的領(lǐng)導應(yīng)邀出席會議，分別從不同角度，就如何做好財務(wù)工作、加強反腐敗源頭治理、建立有效審計監(jiān)督作了專題講座。民航局直屬系統(tǒng)、各運輸航空公司、機場、服務(wù)保障企業(yè)及部分通用航空公司的主要負責人和財務(wù)負責人共300余人出席了會議。
李家祥局長首先強調(diào)了財務(wù)工作的特殊重要意義。指出“財”是民生之本，是政府管理國家的重要資源。財務(wù)工作是最基本、最基礎(chǔ)的工作。行業(yè)要發(fā)展壯大，企事業(yè)單位要興旺發(fā)達，關(guān)鍵要“管好人、管好財、管好事”，要夯實“財”的基礎(chǔ)，發(fā)揮財務(wù)的服務(wù)保障作用。財務(wù)安全是整個航空安全體系的不可或缺的一部分。
李家祥局長指出，要統(tǒng)籌做好全行業(yè)財務(wù)各項工作，關(guān)鍵是要做到“依法理財，集中管控，引導發(fā)展”。堅持依法理財是加強干部隊伍建設(shè)、建立反腐倡廉長效機制的迫切要求；是維護國家財經(jīng)紀律、塑造風清氣正行業(yè)形象的必然要求；是對各級領(lǐng)導干部履行職責、廣大財務(wù)人員職業(yè)操守的基本要求。財務(wù)人員要有規(guī)矩的概念，也要有風骨。要有作有為，但不能胡作非為。同時還要正確把握原則性和靈活性的關(guān)系。要不斷推進集中管控，有效防范風險。資金管理分則散，散則亂，亂必出事。強化資金集中管理，做到“早管，早放心，早受益”。運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，實現(xiàn)“一切資金歸大賬，所有賬戶上系統(tǒng)”。要全面規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)管理，防止發(fā)生“心臟病”，即防止各種生活服務(wù)中心、培訓中心等出現(xiàn)問題。財務(wù)工作要透明，做到“三個經(jīng)得起”，即經(jīng)得起問，經(jīng)得起查，經(jīng)得起歷史檢驗。要綜合運用資金保障、補貼、稅費減免、金融等各種政策手段，構(gòu)建民航宏觀財經(jīng)政策體系。發(fā)揮調(diào)控導向作用，夯實持續(xù)安全的各項基礎(chǔ)工作，全面推進建設(shè)民航強國戰(zhàn)略，促進行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
會上，王昌順副局長作了題為《深化改革 強化管理 推動民航財務(wù)工作再上新臺階》的工作報告，回顧總結(jié)2007年以來的民航財務(wù)工作，明確新形勢下民航財務(wù)工作的基本思路，部署當前和今后一個時期的重點工作。報告指出，“后金融危機時代”經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇，我國民航業(yè)正處在重要戰(zhàn)略機遇期。這些新形勢、新趨勢對民航部門財務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)，必須適應(yīng)并遵循公共財政改革需要，認真研究應(yīng)對，主動探索進取。積極推動民航財務(wù)向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,加強宏觀調(diào)控能力、資金保障能力和財務(wù)管理能力，推進民航強國戰(zhàn)略，促進民航持續(xù)安全發(fā)展。
梁寧生組長在講話中指出，應(yīng)對財務(wù)安全給予高度重視，進一步貫徹落實民航局黨組《關(guān)于進一步嚴肅財經(jīng)紀律 加強財務(wù)管理的決定》。在深入推進民航反腐倡廉建設(shè)的過程中，要堅持懲防結(jié)合、預防為主的方針，加強財務(wù)職業(yè)操守教育，推進財務(wù)文化建設(shè)，完善財務(wù)管控制度和信息系統(tǒng)建設(shè)，加強審計監(jiān)督體系建設(shè)，發(fā)揮財務(wù)部門在源頭治腐中的重要作用。
據(jù)悉，民航局擬于近期討論修訂后出臺11項財務(wù)制度辦法和政策性文件，內(nèi)容包括：完善民航財經(jīng)政策體系，出臺促進節(jié)能減排、通用航空、貨運航空發(fā)展以及安全能力建設(shè)資金保障等政策，調(diào)整民航政府性基金使用政策；建設(shè)統(tǒng)一清算體系，構(gòu)筑行業(yè)誠信體系；民航財務(wù)人員職業(yè)道德守則；財務(wù)信息系統(tǒng)和預算資金使用管理辦法等。
