為貫徹落實(shí)國務(wù)院糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，2010年4月29日，國家人口計(jì)生委召開全國電視電話會(huì)議，部署在全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。

    國家人口計(jì)生委黨組書記、主任李斌同志出席會(huì)議并講話，國家人口計(jì)生委副主任王培安同志在會(huì)上部署了基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)工作。會(huì)議由中紀(jì)委駐國家人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長勾清明同志主持。

    李斌同志首先充分肯定了各地人口和計(jì)劃生育工作所取得的成績和廣大人口計(jì)生干部所付出的努力。她指出，在各級黨委、政府的重視和支持下，人口計(jì)生部門深入貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》和中央《決定》精神，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)依法行政，深化綜合改革，強(qiáng)化宣傳教育，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，不斷探索人口和計(jì)劃生育工作的新思路和新方法。經(jīng)過多年努力，人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)體系初步構(gòu)建，利益導(dǎo)向政策體系得到加強(qiáng)，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，群眾生殖健康水平和滿意程度普遍提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了有利的人口環(huán)境。

    在肯定成績的同時(shí)，她指出，人口計(jì)生工作中還存在一些不容忽視的問題，如對依法行政的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，個(gè)別地方工作方法簡單，行政執(zhí)法不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款，行政不作為、亂作為等。開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，就是有針對性地解決當(dāng)前存在的突出問題，轉(zhuǎn)變工作方式方法，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高行政效能，促進(jìn)社會(huì)公平正義。她要求，開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)要注重抓好四個(gè)結(jié)合，即開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)要與創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制和方法相結(jié)合，與建立完善人口和計(jì)劃利益導(dǎo)向機(jī)制相結(jié)合；與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合，與提升依法行政能力和水平相結(jié)合。

    最后，李斌同志強(qiáng)調(diào)，開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，落實(shí)活動(dòng)目標(biāo)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣各地開展基層文明執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。要建立主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法長效體制。

    這次人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)將歷時(shí)半年，到2010年11月份結(jié)束?；顒?dòng)包括宣傳動(dòng)員、自查和清理、整改和建章立制、抽查和總結(jié)四個(gè)階段。