日前,商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、安全監(jiān)管總局等七部委聯(lián)合下發(fā)通知,決定于2010年5月1日至12月31日開展全面貫徹落實(shí)《對外承包工程管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)專項(xiàng)檢查工作。
專項(xiàng)檢查工作的主要目的,一是進(jìn)一步加大對《條例》的宣傳和政策宣講力度,組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》;二是督促企業(yè)通過對照檢查,增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)《條例》的主動性和創(chuàng)造性,努力提升經(jīng)營管理水平,轉(zhuǎn)變增長方式;三是匯總梳理業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)面臨的困難和問題,推動各部門、各地方完善服務(wù)保障和風(fēng)險控制體系。
專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容是:在相關(guān)政府部門指導(dǎo)、督促下,企業(yè)通過逐條對照《條例》規(guī)定,排查執(zhí)行過程中存在的不足和偏差,采取切實(shí)有效措施進(jìn)行完善、提高,重點(diǎn)包括:是否按《條例》相關(guān)規(guī)定要求履行合同規(guī)定、落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任、保障派出勞務(wù)人員權(quán)益、履行社會責(zé)任等。專項(xiàng)檢查工作采取企業(yè)自查、政府抽查相結(jié)合的方式開展,分為深入學(xué)習(xí)、完善提高、分析總結(jié)階段。
近年來,我國對外承包工程快速發(fā)展,規(guī)模日益擴(kuò)大,成為當(dāng)前我國對外投資合作的主要方式之一,在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放中發(fā)揮著日益重要的作用。尤其在國際金融危機(jī)背景下,對外承包工程逆勢而上,2009年新簽合同額達(dá)1262億美元,完成營業(yè)額777億美元,同比分別增長20.7%和37.3%,為穩(wěn)外需、保增長、促就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
為促進(jìn)和規(guī)范對外承包工程經(jīng)營、完善相關(guān)體制機(jī)制建設(shè),2008年9月1日,《對外承包工程管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)行,為對外承包工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了法律和制度保障。