4月22日，江蘇省政府召開全體（擴(kuò)大）會(huì)議，深入貫徹胡錦濤總書記對江蘇工作的重要指示和全國“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作會(huì)議要求，分析一季度形勢，部署二季度工作。省長羅志軍在講話中強(qiáng)調(diào)，各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，乘勢而上，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，全力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生各項(xiàng)工作，確保時(shí)間過半、任務(wù)過半。

    羅志軍說，今年以來，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，全力抓好各方面工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體實(shí)現(xiàn)良好開局。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長、財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過了預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    羅志軍指出，在充分肯定成績的同時(shí)，必須保持清醒的頭腦，更多地看到問題、困難和挑戰(zhàn)，決不可盲目樂觀，更不能松勁懈怠。要清醒地看到，今年以來的較高增速是在去年初較低基數(shù)上實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)回升向好的過程中還存在許多困難和問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍極為復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更加周密地做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，咬定目標(biāo)不放松，攻堅(jiān)克難不懈怠，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

    羅志軍強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是事關(guān)我省“兩個(gè)率先”大局的重大課題。要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于江蘇工作的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，按照省委提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“八個(gè)下功夫”的要求，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為政府工作的重中之重，作為貫穿經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，把握規(guī)律主動(dòng)轉(zhuǎn)，立足長遠(yuǎn)全面轉(zhuǎn)，抓住機(jī)遇加快轉(zhuǎn)，真正做到在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動(dòng)真格，在“發(fā)展”上求實(shí)效。要強(qiáng)化發(fā)展富民的鮮明導(dǎo)向，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，始終堅(jiān)持市場化改革方向，以創(chuàng)新舉措走出一條符合江蘇實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉酶蟾爝M(jìn)展。

    羅志軍對二季度工作提出了十個(gè)方面要求。一要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題，促進(jìn)消費(fèi)投資穩(wěn)定增長，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)加快回升。針對部分城市房價(jià)上漲過快的現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)國家政策，強(qiáng)化工作責(zé)任，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”、“服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃”和“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有更大突破、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重有更大提高、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升有更大力度。強(qiáng)化科技支撐，培育更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。

    三要花更大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加快研究制定推進(jìn)城市化相關(guān)政策，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)事工程。四要強(qiáng)力推進(jìn)沿海開發(fā)和區(qū)域共同發(fā)展。全面落實(shí)沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施意見和政策措施，推動(dòng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。著力推動(dòng)南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和共建園區(qū)建設(shè)，加大對蘇北發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步提高蘇中發(fā)展水平。推動(dòng)蘇南加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，力爭在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面走在前列。五要積極做好世博會(huì)有關(guān)工作。高標(biāo)準(zhǔn)抓好江蘇館運(yùn)營管理，高水平組織好重大活動(dòng)，高效益放大世博效應(yīng)，為江蘇爭取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和資源。六要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和太湖治理。加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，深入開展第二輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，突出抓好大氣污染防治，加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地節(jié)約利用。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急防控措施、工程建設(shè)措施、執(zhí)法監(jiān)管措施，確保太湖安全度夏。七要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生。努力擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。八要認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，全面把握“十二五”發(fā)展趨勢，著力研究事關(guān)全省及各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大任務(wù)和重大政策，廣泛聽取各方意見，努力使規(guī)劃更具科學(xué)性、民主性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。九要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善政策評(píng)估預(yù)警機(jī)制，提高突發(fā)事件處置能力，高度重視安全生產(chǎn)，扎實(shí)做好世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”工作。十要以優(yōu)良作風(fēng)保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持不懈地抓好服務(wù)型政府建設(shè)，不斷提高“三服務(wù)”水平。大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，建立健全督查機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力，為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力保證。

    常務(wù)副省長趙克志主持會(huì)議。副省長張衛(wèi)國、何權(quán)、徐鳴、李小敏、曹衛(wèi)星，省長助理徐南平，省政府秘書長樊金龍，省政府黨組成員、公安廳長孫文德，省政府組成人員，省各直屬單位、各直屬企事業(yè)單位、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。省委各有關(guān)部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會(huì)議。各省轄市市長、各縣（市、區(qū)）長等在分會(huì)場參加會(huì)議。