一、災(zāi)害情況

    據(jù)國(guó)家臺(tái)網(wǎng)測(cè)定，4月14日7時(shí)49分在青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣（北緯33.1度，東經(jīng)96.7度）發(fā)生7.1級(jí)地震，震源深度33公里；9時(shí)25分在該縣（北緯33.2度，東經(jīng)96.6度）又發(fā)生6.3級(jí)余震，震源深度30公里。7.1級(jí)地震震中位于玉樹(shù)縣境內(nèi)海拔4300余米的山區(qū)，距玉樹(shù)縣城約30公里。

    今天中午12點(diǎn)，青海省人民政府玉樹(shù)抗震救災(zāi)指揮部召開(kāi)了第二次新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了截至上午9時(shí)的最新災(zāi)情：地震共造成617人遇難，313人失蹤，9110人受傷，其中重傷員970人，正在醫(yī)療點(diǎn)接受治療的傷員2300多人，這次震災(zāi)造成15000戶民房倒塌，10萬(wàn)災(zāi)民需要轉(zhuǎn)移安置。

    二、救災(zāi)工作情況

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視抗震救災(zāi)工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理作出重要批示，要求全力做好抗震救災(zāi)工作，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾，同時(shí)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)防范余震措施，切實(shí)安排好受災(zāi)群眾生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定?；亓加窀笨偫砺使ぷ鹘M親赴災(zāi)區(qū)，察看災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。民政部迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，圍繞全力做好受災(zāi)群眾生活保障，主要開(kāi)展了以下工作：

    一是緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。國(guó)家減災(zāi)委、民政部于4月14日8時(shí)30分緊急啟動(dòng)國(guó)家四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，并于12時(shí)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展將響應(yīng)等級(jí)提升至一級(jí)，羅平飛副部長(zhǎng)參加國(guó)務(wù)院工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)。同時(shí)，派出以民政部救災(zāi)專員柳永法帶領(lǐng)的評(píng)估組趕赴災(zāi)區(qū)一線，協(xié)助開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

    二是迅速建立群眾生活組工作機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院要求，于14日晚牽頭成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部群眾生活組，建立工作制度，共同做好抗震救災(zāi)工作。同時(shí)，與鐵道部、民航局、總參作戰(zhàn)部迅速啟動(dòng)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資供應(yīng)問(wèn)題。

    三是緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。根據(jù)災(zāi)區(qū)應(yīng)急需求，民政部緊急從天津、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、武漢、成都、西安7個(gè)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)向青海災(zāi)區(qū)調(diào)撥2萬(wàn)頂棉帳篷、5萬(wàn)件棉大衣、5萬(wàn)床棉被，幫助受災(zāi)群眾解決生活困難。目前各類物資都已裝車和運(yùn)輸，將從15日開(kāi)始陸續(xù)抵達(dá)災(zāi)區(qū)。

    四是明確受災(zāi)人員臨時(shí)救助政策。為幫助受災(zāi)人員解決生活困難，對(duì)此次地震受災(zāi)人員實(shí)施臨時(shí)生活救助，即對(duì)因?yàn)?zāi)無(wú)房可住、無(wú)生產(chǎn)資料和無(wú)收入來(lái)源的困難群眾，給予每人每天10元補(bǔ)助金和1斤成品糧，補(bǔ)助期限三個(gè)月，對(duì)受災(zāi)的孤兒、孤老、孤殘人員加大救助力度。所需資金中央財(cái)政已在14日下?lián)艿?億元抗震救災(zāi)綜合財(cái)力補(bǔ)貼中安排。

    五是加強(qiáng)災(zāi)情跟蹤監(jiān)測(cè)。民政部與災(zāi)區(qū)州縣建立直接聯(lián)系，隨時(shí)掌握受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情發(fā)展和受災(zāi)群眾的生活安排情況。民政部國(guó)家減災(zāi)中心及時(shí)啟動(dòng)了“空間與重大災(zāi)害國(guó)際憲章”機(jī)制（簡(jiǎn)稱CHARTER機(jī)制），確保從相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)迅速獲取災(zāi)區(qū)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，及時(shí)開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估工作，為救災(zāi)決策工作提供科學(xué)依據(jù)。

    三、下一步工作安排

    一是全力以赴做好受災(zāi)群眾生活保障工作。視災(zāi)區(qū)需求抓緊向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷和各類生活物資，指導(dǎo)各地做好方便食品、飲用水等生活必需品的籌集和發(fā)放工作，幫助受災(zāi)群眾解決臨時(shí)住所問(wèn)題，千方百計(jì)解決受災(zāi)群眾生活困難。

    二是切實(shí)做好遇難群眾的善后工作。此次地震造成大量人員傷亡。各級(jí)民政部門將在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好被困群眾的救援工作，切實(shí)做好遇難群眾的善后工作，妥善做好遇難群眾家屬的安撫工作。

    三是加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)等民間組織和有關(guān)地方做好救災(zāi)捐贈(zèng)工作，建立健全捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)制度，會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)資金管理使用和跟蹤問(wèn)效，讓捐贈(zèng)人放心，讓受災(zāi)群眾滿意。

    四是及早開(kāi)展災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作。進(jìn)一步核查災(zāi)情，組織災(zāi)害損失評(píng)估，為災(zāi)后重建提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作，及時(shí)商財(cái)政部下?lián)苤醒朕r(nóng)戶住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金，幫助受災(zāi)群眾重建家園。