2010年4月1日，商務(wù)部在哈爾濱市召開全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)食品安全暨屠宰行業(yè)管理工作會(huì)議,部署商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，以及國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，抓好流通領(lǐng)域食品安全行業(yè)管理及生豬屠宰管理工作。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉出席會(huì)議并講話，黑龍江省副省長(zhǎng)孫堯在會(huì)議上致辭。

    會(huì)議總結(jié)回顧了2009年全國(guó)生豬屠宰管理工作取得的成效。一是政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系充實(shí)完善。出臺(tái)了《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》等重要文件, 為調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化行業(yè)布局提供了重要依據(jù)。二是行業(yè)監(jiān)管成效顯著。各級(jí)商務(wù)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，已有80%的市、縣成立了專（兼）職屠宰執(zhí)法隊(duì)伍，狠抓日常監(jiān)管，肉品質(zhì)量安全狀況進(jìn)一步改善。監(jiān)管制度不斷完善,部門和地區(qū)間的配合得到了有效的加強(qiáng)。組織開展嚴(yán)厲打擊病死、病害豬及其豬肉非法交易等專項(xiàng)整治成效明顯，有效凈化了市場(chǎng)秩序。三是屠宰行業(yè)取得較快發(fā)展。2009年，全國(guó)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量達(dá)到3.16億頭，比上年增加12.8%，其中規(guī)模以上屠宰企業(yè)屠宰量達(dá)2.1億頭，較上年增加11%，規(guī)?；潭忍嵘黠@。四是“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)積極推進(jìn)。2009年商務(wù)部、財(cái)政部在北京、上海、山東、廣州等10個(gè)省、市開展了“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，安排3億元資金用于試點(diǎn)屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)、肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)和大型企業(yè)冷鏈建設(shè)，取得了階段性的成效。

    會(huì)議指出，2010年，生豬屠宰管理工作要緊緊圍繞《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》，以保障肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全為核心，著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

    一是淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，按照《綱要》和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》要求，對(duì)所有的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行審核，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化行業(yè)布局。

    二是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立行業(yè)信用分類監(jiān)管制度。按照國(guó)務(wù)院2010年食品安全整頓計(jì)劃和統(tǒng)一部署，組織開展畜禽屠宰專項(xiàng)整頓，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)肉品安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，建立實(shí)行屠宰企業(yè)信用分類監(jiān)管。

    三是加快推進(jìn)分級(jí)管理。今年將全面推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）分級(jí)管理，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)秩序。

    四是繼續(xù)推動(dòng)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)。

    五是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)等級(jí)管理。

    會(huì)議要求，各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的教育培訓(xùn)，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)將有關(guān)法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部管理制度；要推動(dòng)完善食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用；建立政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制，加快建設(shè)現(xiàn)代食品流通體系，改善流通企業(yè)食品安全設(shè)施，提高食品安全保障能力；積極配合有關(guān)部門，督促企業(yè)履行食品安全社會(huì)責(zé)任；建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全突發(fā)事件。各類食品流通、餐飲服務(wù)和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，要牢固樹立第一責(zé)任人意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全食品安全管理制度，改善食品安全設(shè)施，切實(shí)承擔(dān)起保障食品安全的社會(huì)責(zé)任。