為維護(hù)社會公共安全，保障市民和境內(nèi)外游客的人身安全，從上海世博會安全保衛(wèi)工作指揮部獲悉，市公安局、市商務(wù)委等有關(guān)部門將在上海世博會期間加強刀具安全管理，實行“管制刀具和陶瓷刀具禁售”、“菜刀、大型水果刀等其他危險性刀具定點銷售，憑身份證件購買”等安全管理措施，并鼓勵市民積極舉報有關(guān)的違禁行為。有關(guān)具體措施將通過相關(guān)政府通告公布實施。

    一、制定背景

    近年來，犯罪嫌疑人和精神異常人員持刀采取極端行為的案件多有發(fā)生，成為危害社會穩(wěn)定、影響群眾安全感的突出問題。這些極端行為案件充分反映出加強管制刀具和民用刀具安全管理的重要性。上海世博會期間，上海市通過實行加強刀具安全管理措施，努力防止其隨意流入犯罪分子和危險人員手中，盡可能減少和避免類似案件的發(fā)生，切實維護(hù)社會公共安全，保障市民和境內(nèi)外游客的人身安全。

    二、管控范圍

    上海世博會期間需要重點加強安全管理的刀具范圍為以下兩類，一類是納入國家管制范圍的刀具，如匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀等；一類是管制刀具以外的菜刀、大型水果刀、工藝品刀、陶瓷刀等具有危險性的其他刀具。

    三、主要措施

    （一）管制刀具和陶瓷刀禁止銷售，其他危險性刀具實行定點銷售。上海世博會期間，上海市禁止銷售管制刀具和陶瓷刀，對其他危險性刀具實行定點銷售制度，刀具銷售單位必須取得區(qū)、縣商務(wù)部門頒發(fā)的《世博期間刀具銷售定點單位》證后，方可銷售。未取得《世博期間刀具銷售定點單位》證的銷售單位必須將刀具下架，并妥善保管。世博期間刀具銷售定點單位將由市商務(wù)部門向社會公布。違反上述規(guī)定的，將由有關(guān)部門予以取締，并予以處罰。

    （二）危險性刀具實行實名購買和銷售登記制度。刀具銷售單位應(yīng)當(dāng)查驗購買人員的身份證件，登記購買人身份信息、購買刀具的品種和數(shù)量等情況。銷售登記情況每周報所在地公安派出所備案。未履行查驗登記備案義務(wù)的，由公安部門責(zé)令限期改正，并予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的將由商務(wù)部門注銷《世博期間刀具銷售定點單位》證。

    （三）對危險性刀具銷售單位的安全管理要求。一是實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；二是銷售場所配備必要的安全技術(shù)防范設(shè)施；三是嚴(yán)禁向行為異常、精神異常人員和未成年人銷售刀具；四是發(fā)現(xiàn)行為異常、精神異常人員購買刀具的，及時向公安機關(guān)報告。違反上述規(guī)定的，由公安部門責(zé)令限期改正，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的將由商務(wù)部門注銷《世博期間刀具銷售定點單位》證。

    （四）對攜帶刀具進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的要求。嚴(yán)禁攜帶管制刀具、陶瓷刀進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具，違反規(guī)定的將予以處罰。攜帶其他危險性刀具進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，確保公共安全，未采取必要的防護(hù)措施的，將由公安部門責(zé)令改正，并予以處罰。

    （五）刀具持有單位和個人的義務(wù)。單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管所持有的刀具，防止刀具被盜被搶。

    四、獎勵舉報行為

    上海市鼓勵市民積極舉報非法銷售、攜帶刀具的行為。