全國稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議召開
強化監(jiān)督明確思路 努力開創(chuàng)督察內(nèi)審工作新局面

    3月15日-16日，全國稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議在上海召開。這次會議的主題是，總結(jié)稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)組建以來的主要工作，研究當(dāng)前和今后一個時期的工作思路，部署今年的工作任務(wù)。按照“開好局、起好步”的要求，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，積極探索，扎實工作，努力開創(chuàng)督察內(nèi)審工作新局面。稅務(wù)總局黨組成員、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長馮惠敏同志到會并講話。

    馮惠敏指出，自2008年稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)督察內(nèi)審部門認(rèn)真貫徹落實總局加強督察內(nèi)審工作的決策部署，邊組建、邊培訓(xùn)、邊工作，努力克服人員到位時間短、工作任務(wù)重的困難，大力弘揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)，有效實施稅收執(zhí)法檢查和內(nèi)部審計，扎實開展“小金庫”專項治理，積極推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，付出了艱辛努力，取得了顯著成績。

    馮惠敏強調(diào)，做好稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作，首先必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會加強督察內(nèi)審工作的重要意義。加強督察內(nèi)審工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的必然要求，是深化稅收行政管理體制改革、強化行政監(jiān)督的客觀需要，是深化依法治稅、促進(jìn)依法理財?shù)挠行緩?，是強化稅收風(fēng)險管理、完善內(nèi)控機(jī)制的重要舉措。

    其次，要把握定位、明確思路，充分發(fā)揮督察內(nèi)審的職能作用。當(dāng)前和今后一個時期，稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，牢固樹立大局意識、法治意識、責(zé)任意識，深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督，不斷創(chuàng)新工作方法、健全制度機(jī)制、強化成果運用，有效發(fā)揮職能作用，全面開創(chuàng)督查內(nèi)審工作新局面，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

    馮惠敏指出，貫徹上述總體要求，各級稅務(wù)部門要認(rèn)真落實總局的各項工作部署，牢牢把握并自覺做到“三個必須”，不斷提高督察內(nèi)審工作水平。一是必須堅持工作原則。牢固樹立大局意識、法治意識、責(zé)任意識是開展督查內(nèi)審工作必須堅持的基本原則。要本著對國家稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，將督察內(nèi)審工作中發(fā)現(xiàn)的不足與問題及時反饋給監(jiān)督對象，以懲前毖后、治病救人的態(tài)度促進(jìn)監(jiān)督對象保持自身“肌體”的健康。在工作中也要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘監(jiān)督對象在稅收執(zhí)法和財務(wù)管理方面的經(jīng)驗與特色，積極宣傳和推廣，發(fā)揮引導(dǎo)、示范、弘揚的作用，做到兩手抓、兩手都見效，促進(jìn)整體工作水平的提高。二是必須突出工作重點。督察內(nèi)審工作的核心任務(wù)是有效開展稅收執(zhí)法監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督。當(dāng)前，要突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，主要做好以下幾個方面工作：加強對中央和總局重大稅收決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強對稅收法律、法規(guī)、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強對財務(wù)收支、基本建設(shè)、政府采購等情況的監(jiān)督檢查；加強對納稅人反映強烈的突出問題以及社會關(guān)注的熱點、焦點問題的監(jiān)督檢查；加強對內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督檢查；積極創(chuàng)新督查內(nèi)審工作方法；著力健全督察內(nèi)審工作制度機(jī)制；突出強化督察內(nèi)審工作成果運用。

    最后，馮惠敏強調(diào)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以對稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強對督察內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺主動接受督察內(nèi)審工作的監(jiān)督，努力造就高素質(zhì)、專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍，推動督察內(nèi)審工作取得新的更大成效。

    稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長馮光澤作了工作報告。全國各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市國稅局、地稅局分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人出席了會議。