剛剛過(guò)去的2009年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)全球矚目，中國(guó)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中堅(jiān)力量。在這不平凡的一年里，我國(guó)測(cè)繪工作也得到快速發(fā)展，比如西部200萬(wàn)平方公里無(wú)圖區(qū)野外測(cè)圖任務(wù)基本完成，1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新工程已完成大半，數(shù)字城市建設(shè)總數(shù)達(dá)到78個(gè)，地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到750億元，中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地落成投入使用，全社會(huì)廣泛關(guān)注測(cè)繪行業(yè)英雄群體國(guó)測(cè)一大隊(duì)，等等。2009年，是我國(guó)測(cè)繪發(fā)展環(huán)境大改善、服務(wù)保障能力大提升的一年，是令測(cè)繪人無(wú)比驕傲、無(wú)比自豪的一年。

    過(guò)去一年碩果累累令人喜悅，新的一年充滿(mǎn)挑戰(zhàn)孕育希望。前不久，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)路先鋒的測(cè)繪部門(mén)，在新的一年里，將會(huì)有什么表現(xiàn)，有哪些新思路、新舉措？帶著這些問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了國(guó)家測(cè)繪局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)李維森。

    記者：李副局長(zhǎng)，近年來(lái)測(cè)繪工作取得大發(fā)展，全社會(huì)有目共睹。尤其是去年一年，我國(guó)測(cè)繪事業(yè)快速發(fā)展，在基礎(chǔ)測(cè)繪、成果應(yīng)用、科技創(chuàng)新、統(tǒng)一監(jiān)管、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、測(cè)繪宣傳等方面都取得了喜人的成績(jī)。這些成績(jī)不僅對(duì)測(cè)繪行業(yè)，對(duì)全社會(huì)都是極大的鼓舞，也讓普通百姓切實(shí)感受到了測(cè)繪工作的現(xiàn)實(shí)意義。您能仔細(xì)介紹一下2009年測(cè)繪工作取得的成就嗎？

    李維森：2009年，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是非同尋常的一年，經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，以頑強(qiáng)的奮斗拼搏取得了極其不易的成績(jī)，在世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先回升向好。

    在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視、地方各級(jí)政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持下，2009年，在國(guó)家測(cè)繪局黨組和徐德明局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)測(cè)繪工作者緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，進(jìn)一步完善測(cè)繪發(fā)展思路，認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家測(cè)繪局關(guān)于為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好測(cè)繪保障服務(wù)的若干意見(jiàn)》，積極主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，大膽解放思想，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在金融危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在真抓實(shí)干中取得突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠、適用、及時(shí)的測(cè)繪保障，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

    一是強(qiáng)化了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深度。國(guó)家測(cè)繪局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，明確了測(cè)繪工作要“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的宗旨，提出了測(cè)繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位，確立了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息，搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的測(cè)繪發(fā)展思路，樹(shù)立了從測(cè)繪大國(guó)向測(cè)繪強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 

    二是加快了重大測(cè)繪工程建設(shè)的速度。西部測(cè)圖工程約200萬(wàn)平方千米的野外測(cè)圖任務(wù)基本完成，1:5萬(wàn)地形圖有望覆蓋我國(guó)全部陸地國(guó)土。我國(guó)首顆高分辨率立體測(cè)圖衛(wèi)星——資源三號(hào)有望于2011年發(fā)射升空。國(guó)家1:5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新工程已完成總?cè)蝿?wù)量的75%。國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系完成了可行性研究報(bào)告評(píng)審。國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建成主節(jié)點(diǎn)原型系統(tǒng)。已建成10個(gè)省級(jí)、58個(gè)市級(jí)和57個(gè)縣級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，基本建成三峽庫(kù)區(qū)綜合信息集成平臺(tái)。數(shù)字城市建設(shè)從2006年的3個(gè)城市迅速增長(zhǎng)到78個(gè)，其中一批數(shù)字城市通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。

    三是加大了發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的力度。國(guó)家測(cè)繪局加強(qiáng)了對(duì)地理信息企業(yè)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。成功舉辦了首屆全國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)峰會(huì)和全國(guó)地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會(huì)，營(yíng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。修訂了《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行了適度寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。在推動(dòng)測(cè)繪成果科學(xué)定密工作方面與有關(guān)部門(mén)達(dá)成重要共識(shí)，印發(fā)了《公開(kāi)地圖內(nèi)容表示補(bǔ)充規(guī)定（試行）》。通過(guò)政策引導(dǎo)、降低門(mén)檻、資源共享、搭建平臺(tái)、項(xiàng)目支持等方式，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下逆市上揚(yáng)，繼續(xù)保持了超過(guò)20%的年增長(zhǎng)率、年產(chǎn)值超過(guò)750億元，導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)、手機(jī)位置服務(wù)等蓬勃發(fā)展，有力促進(jìn)了智能交通、現(xiàn)代物流、車(chē)載導(dǎo)航、手機(jī)定位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    四是全力拓展了測(cè)繪保障服務(wù)的廣度。緊密?chē)@各級(jí)黨委政府的中心工作，積極提供測(cè)繪成果和技術(shù)服務(wù)，在土地資源調(diào)查管理、上海世博會(huì)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、國(guó)慶60周年閱兵慶典、新農(nóng)村建設(shè)、南極科考等國(guó)家和地方重點(diǎn)工作與重大工程建設(shè)中，提供了強(qiáng)有力的測(cè)繪成果和技術(shù)服務(wù)保障。全面完成了中越陸地邊界勘界測(cè)繪任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展了汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建測(cè)繪保障工作。完成了全國(guó)1∶25萬(wàn)公眾版數(shù)字地圖制作，開(kāi)通了全國(guó)測(cè)繪成果目錄服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站，出版發(fā)行了約1.5億冊(cè)（幅）的地圖和電子地圖產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，聯(lián)合國(guó)家文物局公布了明長(zhǎng)城總長(zhǎng)度為8851.8千米，聯(lián)合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部向社會(huì)公布了我國(guó)第三批著名風(fēng)景名勝山峰高程數(shù)據(jù)。

    五是進(jìn)一步增強(qiáng)了測(cè)繪科技創(chuàng)新的顯示度。加快推進(jìn)信息化測(cè)繪體系建設(shè)，落實(shí)了“高精度輕小型航空遙感系統(tǒng)”等三個(gè)“863”項(xiàng)目。遙感測(cè)圖和地形圖保密處理技術(shù)方面的兩項(xiàng)成果分獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和發(fā)明二等獎(jiǎng)。組織實(shí)施了“困難地區(qū)測(cè)圖關(guān)鍵技術(shù)”等一批重大測(cè)繪科技專(zhuān)項(xiàng)。成功研制出無(wú)人飛行器航測(cè)遙感系統(tǒng)并推廣應(yīng)用。發(fā)布了22項(xiàng)測(cè)繪和地理信息國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一大批地方標(biāo)準(zhǔn)，1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎(jiǎng)。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與聯(lián)合國(guó)測(cè)繪合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我國(guó)專(zhuān)家成功當(dāng)選亞太地理信息基礎(chǔ)設(shè)施常設(shè)委員會(huì)主席，我國(guó)測(cè)繪的國(guó)際地位進(jìn)一步提升。

    六是進(jìn)一步加大了測(cè)繪工作統(tǒng)一監(jiān)管的強(qiáng)度?！痘A(chǔ)測(cè)繪條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第556號(hào)令發(fā)布并于2009年8月1日起實(shí)施。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》，國(guó)家測(cè)繪局等七部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大了對(duì)涉外、涉軍測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管力度。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖存在的問(wèn)題，國(guó)家測(cè)繪局等八部門(mén)累計(jì)搜索和檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站約4.2萬(wàn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的網(wǎng)站近3700個(gè)，整改網(wǎng)站1000余個(gè)，關(guān)閉網(wǎng)站221個(gè)。組織開(kāi)展了全國(guó)重點(diǎn)測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作和國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)涉密測(cè)繪成果的管理，有力地維護(hù)了國(guó)家安全和地理信息市場(chǎng)秩序。

    記者：李克強(qiáng)副總理在1月18日對(duì)測(cè)繪工作的重要批示中，再一次要求測(cè)繪部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。請(qǐng)您談?wù)勈裁词菙?shù)字中國(guó)？

    李維森：通俗地講，就是要用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)描繪我國(guó)的地形地貌、地理分布、行政區(qū)劃等信息，用地理空間數(shù)據(jù)表述我國(guó)的自然資源信息和經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文信息，使人們足不出戶(hù)，就可以寥看我國(guó)的大好河山，準(zhǔn)確掌握我國(guó)的資源分布和地理特征等信息。由于人類(lèi)社會(huì)的各類(lèi)信息絕大部分都與地理空間位置相關(guān)，因此，地理空間位置是整合、集成各類(lèi)信息的最好的公共基底，數(shù)字中國(guó)也就成為集成、共享我國(guó)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等信息的統(tǒng)一的地理空間載體。

    建設(shè)數(shù)字中國(guó)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威的地理空間數(shù)據(jù)基底，對(duì)于促進(jìn)各行各業(yè)各類(lèi)信息的集成、整合和共享，避免數(shù)字孤島，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用具有十分重要的作用。因此，建設(shè)數(shù)字中國(guó)成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。

    建設(shè)數(shù)字中國(guó)，還可以使得各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志更加詳盡、準(zhǔn)確地掌握國(guó)情國(guó)力，從而做出科學(xué)的研判和決策。因此，建設(shè)數(shù)字中國(guó)，也是促進(jìn)科學(xué)管理、科學(xué)決策、提高應(yīng)急反映能力的重要保障和基礎(chǔ)工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展十分必要。

    建設(shè)數(shù)字中國(guó)，集成整合全國(guó)基礎(chǔ)地理信息資源，也有利于促進(jìn)對(duì)基礎(chǔ)地理信息資源的開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的繁榮。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)方興未艾，車(chē)載導(dǎo)航、手機(jī)定位服務(wù)蓬勃發(fā)展，社會(huì)公眾越來(lái)越享受到測(cè)繪發(fā)展帶來(lái)的便捷和便利。因此，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，也是繁榮地理信息產(chǎn)業(yè)，豐富人們物質(zhì)文化生活的需要。

    數(shù)字中國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)全局性的工作，是測(cè)繪工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)，需要開(kāi)發(fā)跨部門(mén)、跨地區(qū)的基礎(chǔ)地理信息資源，數(shù)字省區(qū)、數(shù)字城市都是其重要組成部分，因此，建設(shè)數(shù)字中國(guó)需要由各級(jí)政府共同投入，全國(guó)測(cè)繪工作者共同參與建設(shè)和維護(hù)。

    記者：您剛剛談到了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息，搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的測(cè)繪發(fā)展思路，能否詳細(xì)介紹一下國(guó)家測(cè)繪局推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和應(yīng)用的具體舉措？

    李維森：隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織，數(shù)字地球、智慧地球逐步從概念走向開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，測(cè)繪保障服務(wù)領(lǐng)域日益寬泛，測(cè)繪作為空間更加廣闊。新的形勢(shì)下，地理信息成為國(guó)家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分。加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。國(guó)家測(cè)繪局將切實(shí)擔(dān)當(dāng)起數(shù)字中國(guó)建設(shè)的歷史重任，大力促進(jìn)地理信息流與人財(cái)物流的連結(jié)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

    2010年及今后一段時(shí)間，國(guó)家測(cè)繪局將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路，舉全國(guó)測(cè)繪行業(yè)之力，切實(shí)加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)速度，盡快建立起我國(guó)完備的基礎(chǔ)地理信息資源體系，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果的社會(huì)化、大眾化應(yīng)用，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，不斷提升為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)提供測(cè)繪保障服務(wù)的能力和效力。

    一是撥亮點(diǎn)，全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。數(shù)字城市是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分。數(shù)字城市為認(rèn)識(shí)物質(zhì)城市打開(kāi)了新的視野，并提供了全新的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理手段。加快數(shù)字城市建設(shè)，有利于促進(jìn)城市提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與，也有利于強(qiáng)化城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作和城市測(cè)繪行政管理，促進(jìn)國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）的協(xié)同測(cè)繪服務(wù)。國(guó)家測(cè)繪局正按照徐德明局長(zhǎng)提出的緊緊抓住數(shù)字城市建設(shè)這個(gè)牛鼻子工程，在全國(guó)范圍全面推開(kāi)數(shù)字城市建設(shè)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，基本建成全國(guó)所有城市的“數(shù)字城市”。

    二是抓重點(diǎn)，確保五大測(cè)繪工程順利竣工。充分發(fā)揮測(cè)繪重大工程對(duì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，認(rèn)真組織、加強(qiáng)管理、科學(xué)安排、保證安全，高質(zhì)高效地實(shí)施西部測(cè)圖、資源三號(hào)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1:5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新等五個(gè)國(guó)家重大測(cè)繪項(xiàng)目，不斷提高基礎(chǔ)地理信息資源的獲取能力，擴(kuò)大基礎(chǔ)地理信息資源的覆蓋面，提升基礎(chǔ)地理信息資源的現(xiàn)勢(shì)性和內(nèi)容豐富程度。

    三是攻難點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)地理信息資源共建共享，集成整合中央與地方、測(cè)繪系統(tǒng)內(nèi)外、政府與社會(huì)、軍隊(duì)與地方、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的地理信息資源。力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，建成由1個(gè)主節(jié)點(diǎn)、31個(gè)分節(jié)點(diǎn)和333個(gè)信息基地組成的國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，建成全國(guó)互聯(lián)互通、一體化的地理信息數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、多尺度地理信息數(shù)據(jù)資源的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)從宏觀、中觀到微觀的地理信息資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放與7×24小時(shí)不間斷的“一站式”服務(wù)。

    四是促熱點(diǎn)，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮。地理信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、高增長(zhǎng)、高技術(shù)等特點(diǎn)。國(guó)家測(cè)繪局將通過(guò)大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，充分開(kāi)發(fā)利用數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果，讓地理信息服務(wù)更多、更快、更便捷地飛入平常百姓家。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建新的測(cè)繪成果保密制度，發(fā)展壯大地理信息市場(chǎng)，培育催生知名品牌和龍頭企業(yè)，營(yíng)造統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2020年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

    記者：您剛剛談到，要全面推廣數(shù)字城市建設(shè)，為什么要把數(shù)字城市建設(shè)作為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的牛鼻子工程呢？

    李維森：大家知道，城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最活躍、發(fā)展最快速、信息最豐富、資本最集中的區(qū)域，也是對(duì)地理信息需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的區(qū)域。當(dāng)前，就整體基礎(chǔ)地理信息資源的現(xiàn)狀而言，國(guó)家層面負(fù)責(zé)建設(shè)的1:5萬(wàn)比例尺及更低分辨率的基礎(chǔ)地理信息資源正在逐步豐富，省級(jí)層面也積累了大量的1:1萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息資源，但城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作相對(duì)滯后，同時(shí)也是基礎(chǔ)地理信息資源重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重的地方。但數(shù)字城市是數(shù)字省區(qū)、數(shù)字中國(guó)的重要組成部分，只有加快數(shù)字城市建設(shè)，才能建成真正意義上的數(shù)字中國(guó)。因此，國(guó)家測(cè)繪局黨組決定以數(shù)字城市建設(shè)為抓手，在全國(guó)全面推廣數(shù)字城市建設(shè)，邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊拓展，并通過(guò)數(shù)字城市建設(shè)的良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益帶動(dòng)數(shù)字省區(qū)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

    記者：我們也注意到，有媒體認(rèn)為，數(shù)字城市建設(shè)為政府部門(mén)搭建了執(zhí)政為民的橋梁。目前的數(shù)字城市建設(shè)進(jìn)展情況怎樣？

    李維森：國(guó)家測(cè)繪局推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的力度很大。自2006年啟動(dòng)這項(xiàng)工作以來(lái)，目前已在全國(guó)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的78個(gè)城市（區(qū)）開(kāi)展了數(shù)字城市建設(shè)，建成了一批城市的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，初步扭轉(zhuǎn)了城市管理與信息化建設(shè)中地理信息資源匱乏的局面；建成了一批城市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了地理信息與城市其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然資源和人文信息的互聯(lián)互通與整合集成應(yīng)用，促進(jìn)了信息共享和開(kāi)發(fā)利用；建成了一批城市交通管理、市政服務(wù)、地下管網(wǎng)、公安消防、人口管理、舊城改造、土地管理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面的基于地理空間位置的管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)了城市科學(xué)決策管理，方便了人民群眾生活。

    目前，黑龍江省齊齊哈爾市，四川省德陽(yáng)市，陜西省西安市，山東省臨沂市、聊城市、煙臺(tái)市、威海市，甘肅省白銀市，河南省平頂山市，湖南省郴州市，廣東省惠州市、佛山市，福建省莆田市，青海省西寧市，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市等20多個(gè)城市已基本完成了數(shù)字城市建設(shè)。其中山西省太原市、湖北省潛江市、浙江省嘉興市三個(gè)城市的數(shù)字城市已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家測(cè)繪局組織的驗(yàn)收，省政府、市政府組織召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，明確要求在全省、全市范圍內(nèi)進(jìn)行全面推廣。

    記者：您剛剛提到三個(gè)省要求全面推廣數(shù)字城市建設(shè)，一定是數(shù)字城市建設(shè)取得了非常好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，請(qǐng)您談?wù)剶?shù)字城市建設(shè)對(duì)城市管理和人民生活的影響吧？

    李維森：幾年來(lái)，數(shù)字城市建設(shè)由點(diǎn)到面，逐漸鋪開(kāi)，應(yīng)該說(shuō)是成果頗豐，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好。數(shù)字城市建設(shè)，受益的不僅僅是政府部門(mén)，更有各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)，最重要的是廣大百姓從中受益，人們的生活逐漸融入信息化社會(huì)之中。數(shù)字城市地理空間框架的建設(shè)與應(yīng)用，能夠?yàn)槌鞘懈鞑块T(mén)提供統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)信息疊加的空間基底，可在促進(jìn)城市地理信息資源的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用、避免各部門(mén)各自為政的重復(fù)建設(shè)，解決城市建設(shè)中的重復(fù)投入等問(wèn)題方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)，數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)成果在城市的推廣應(yīng)用，能夠?yàn)槌鞘谢谛畔⒒目茖W(xué)決策提供詳實(shí)、可靠的依據(jù)，對(duì)于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善資源合理配置，優(yōu)化資源、環(huán)境、人口和發(fā)展的相互關(guān)系等都具有非常大的推動(dòng)作用；將拓展政府部門(mén)電子政務(wù)的應(yīng)用渠道，能使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接了解到城市各部門(mén)工作中的各種情況，為城市的科學(xué)發(fā)展以及政府的科學(xué)決策提供有力支撐。借助數(shù)字城市建設(shè)形成的城市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，人們可以方便及時(shí)地查找到與日常生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等方面信息，比如可以方便查找到城市的交通路線(xiàn)、旅游景點(diǎn)、餐飲住宿、購(gòu)物點(diǎn)等情況；通過(guò)登錄各部門(mén)的網(wǎng)站，可以從不同角度、全方位地了解到城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的情況，為廣大市民帶來(lái)信息化生活的新體驗(yàn)，共同分享數(shù)字化城市給我們帶來(lái)的便捷與高效、時(shí)尚與快樂(lè)。

    記者：請(qǐng)您最后談?wù)勏乱徊絿?guó)家測(cè)繪局加快推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用的部署規(guī)劃吧？

    李維森：國(guó)家測(cè)繪局將全力推進(jìn)以數(shù)字中國(guó)為總目標(biāo)的數(shù)字城市建設(shè)，計(jì)劃到“十二五”末完成全國(guó)地級(jí)市和有條件縣級(jí)市的數(shù)字城市建設(shè)；已經(jīng)完成數(shù)字城市建設(shè)的城市，要強(qiáng)化應(yīng)用推廣，建立起公眾服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)百姓生活，同時(shí)要廣泛建立業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)部門(mén)間信息共享和政府科學(xué)管理決策。與此同時(shí)，國(guó)家測(cè)繪局將加快推進(jìn)國(guó)家、省區(qū)、市（縣）的基礎(chǔ)地理信息資源互聯(lián)互通和共建共享，力爭(zhēng)到“十二五”末建成較為完備的數(shù)字中國(guó)，大幅提高測(cè)繪保障服務(wù)能力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，讓全社會(huì)充分共享我國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的成果。