隨著電子商務(wù)的發(fā)展，老百姓在日常生活和工作中越來越離不開快遞服務(wù)了。在十一屆全國人大三次會(huì)議上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要積極擴(kuò)大居民消費(fèi)，積極發(fā)展電子商務(wù)。全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝說，加快發(fā)展電子商務(wù)，加快發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，符合我國實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，同時(shí)也給古老的郵政行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
郵政行業(yè)主要包括普遍服務(wù)和快遞業(yè)務(wù)兩大部分。馬軍勝一方面十分關(guān)注郵政普遍服務(wù)水平，準(zhǔn)備遞交一份有關(guān)健全完善郵政普遍服務(wù)機(jī)制的提案；另一方面，對(duì)于迅速發(fā)展的快遞業(yè)務(wù)，他認(rèn)為在進(jìn)一步加強(qiáng)管理、提升服務(wù)質(zhì)量等方面還有很多工作要做。
“快遞是電子商務(wù)從虛擬到實(shí)物的有效載體，快遞的服務(wù)水平?jīng)Q定著電子商務(wù)交易的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)快遞業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，對(duì)積極發(fā)展電子商務(wù)、擴(kuò)大居民消費(fèi)需求和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意義重大?！瘪R軍勝說。
馬軍勝告訴記者，修訂后的《中華人民共和國郵政法》第一次在法律層面對(duì)快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，建立了快遞市場準(zhǔn)入制度。為了進(jìn)一步體現(xiàn)《郵政法》對(duì)快遞發(fā)展的指導(dǎo)性，保證法律的有效實(shí)施，國家郵政局正在著手進(jìn)行《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，對(duì)原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)市場發(fā)展實(shí)際情況增加了國際快遞、代收貨款等內(nèi)容，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和權(quán)威性。目前《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)正在廣泛征求社會(huì)各界意見，快遞企業(yè)和廣大消費(fèi)者對(duì)此極為關(guān)注?！斑@說明隨著電子商務(wù)和快遞物流的迅速發(fā)展，老百姓對(duì)進(jìn)一步規(guī)范快遞服務(wù)的要求也越來越迫切?！瘪R軍勝說。
3月20日，全國快遞從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考將在26個(gè)?。▍^(qū)、市）同時(shí)舉行，已有3萬多人報(bào)名參加考試。按照規(guī)定，快遞企業(yè)至少要有40%的操作人員獲得職業(yè)技能資格證書。郵政管理部門利用多方資源，搭建政府與院校、院校與企業(yè)的合作平臺(tái)，積極探索送鑒定、送培訓(xùn)到企業(yè)的方法和模式，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)組織特點(diǎn)，開展培訓(xùn)鑒定工作，滿足企業(yè)和員工的需要，加快快遞領(lǐng)域高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
據(jù)悉，為進(jìn)一步推動(dòng)快遞服務(wù)水平的提升，郵政管理部門將繼續(xù)完善快遞服務(wù)質(zhì)量考核體系。目前已將占全國快遞市場80%的18家大型快遞企業(yè)納入了考核范圍，定期公布服務(wù)準(zhǔn)時(shí)率、用戶申訴率、公眾滿意度結(jié)果。國家郵政局還設(shè)立了全國統(tǒng)一的12305申訴電話，受理廣大用戶對(duì)快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的申訴。
對(duì)于在社會(huì)上引起高度關(guān)注的深圳東道物流（DDS）挪用代收貨款事件，馬軍勝表示，隨著快遞業(yè)務(wù)的發(fā)展，去年有7000萬筆代收貨款業(yè)務(wù)，涉及資金400億元，如果不加強(qiáng)管理，隱患很大。代收貨款屬快遞的附加業(yè)務(wù)，前景好，潛力大，要在發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展。從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)具備一定的資質(zhì)和能力，應(yīng)規(guī)范業(yè)務(wù)流程，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)和資金的監(jiān)控。目前，國家郵政局正與有關(guān)部門磋商，將出臺(tái)一些政策規(guī)定，共同治理。
