中華人民共和國(guó)
2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2010年2月25日

    2009年，全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。

    一、綜合

    初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元，增長(zhǎng)9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元，增長(zhǎng)8.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.6%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.6%，上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

    全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%，其中食品價(jià)格上漲0.7%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降2.4%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格下降5.4%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格下降6.7%，生活資料價(jià)格下降1.2%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降7.9%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降2.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格下降2.5%。70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲1.5%，其中新建住宅價(jià)格上漲1.3%，二手住宅價(jià)格上漲2.4%；房屋租賃價(jià)格下降0.6%。

表1：2009年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度

單位：%

    年末全國(guó)就業(yè)人員77995萬(wàn)人，比上年末增加515萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬(wàn)人，增加910萬(wàn)人，新增加1102萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，比上年末上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

    年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備23992億美元，比上年末增加4531億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.8282元人民幣，比上年末升值0.1%。

    全年財(cái)政收入68477億元，比上年增加7147億元，增長(zhǎng)11.7%；其中稅收收入59515億元，增加5291億元，增長(zhǎng)9.8%。

    二、農(nóng)業(yè)

    全年糧食種植面積10897萬(wàn)公頃，比上年增加217萬(wàn)公頃；棉花種植面積495萬(wàn)公頃，減少80萬(wàn)公頃；油料種植面積1360萬(wàn)公頃，增加76萬(wàn)公頃；糖料種植面積188萬(wàn)公頃，減少11萬(wàn)公頃。

    全年糧食產(chǎn)量53082萬(wàn)噸，比上年增加211萬(wàn)噸，增產(chǎn)0.4%。其中，夏糧產(chǎn)量12335萬(wàn)噸，增產(chǎn)2.2%；早稻產(chǎn)量3327萬(wàn)噸，增產(chǎn)5.3%；秋糧產(chǎn)量37420萬(wàn)噸，減產(chǎn)0.6%。

    全年棉花產(chǎn)量640萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)14.6%。油料產(chǎn)量3100萬(wàn)噸，增產(chǎn)5.0%。糖料產(chǎn)量12200萬(wàn)噸，減產(chǎn)9.1%?？緹煯a(chǎn)量280萬(wàn)噸，增產(chǎn)6.7%。茶葉產(chǎn)量135萬(wàn)噸，增產(chǎn)7.1%。

    全年肉類(lèi)總產(chǎn)量7642萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.0%。其中，豬肉產(chǎn)量4889萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.8%；牛肉產(chǎn)量636萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%；羊肉產(chǎn)量389萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.4%。生豬年末存欄46985萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.5%；生豬出欄64507萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.7%。牛奶產(chǎn)量3518萬(wàn)噸，下降1.1%；禽蛋產(chǎn)量2741萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.4%。

    全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5120萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%。其中，養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量3635萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.5%；捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量1485萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.1%。

    全年木材產(chǎn)量6938萬(wàn)立方米，比上年下降14.4%。

    全年新增有效灌溉面積147.1萬(wàn)公頃，新增節(jié)水灌溉面積182.6萬(wàn)公頃。

    三、工業(yè)和建筑業(yè)

    全年全部工業(yè)增加值134625億元，比上年增長(zhǎng)8.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.0%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)6.9%；集體企業(yè)增長(zhǎng)10.2%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)13.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)6.2%；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)18.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長(zhǎng)9.7%，重工業(yè)增長(zhǎng)11.5%。

    全年規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.3%；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)副食品加工業(yè)增長(zhǎng)15.9%；紡織業(yè)增長(zhǎng)8.5%；通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)11.0%；專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)13.0%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)18.4%，其中汽車(chē)制造增長(zhǎng)20.3%，船舶制造增長(zhǎng)20.7%；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)5.3%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)12.0%。6大高載能行業(yè)比上年增長(zhǎng)10.6%，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)14.7%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)14.6%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)12.8%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)9.9%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.0%，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)5.2%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.7%。

表2：2009年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度 

    1-11月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25891億元，比上年同期增長(zhǎng)7.8%。

表3：2009年1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)及其增長(zhǎng)速度

單位：億元

    全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值22333億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2663億元，增長(zhǎng)21.0%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)697億元，增長(zhǎng)23.9%。

    四、固定資產(chǎn)投資

    全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長(zhǎng)30.1%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資194139億元，增長(zhǎng)30.5%；農(nóng)村投資30707億元，增長(zhǎng)27.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資95653億元，比上年增長(zhǎng)23.0%；中部地區(qū)投資49846億元，增長(zhǎng)35.8%；西部地區(qū)投資49662億元，增長(zhǎng)38.1%；東北地區(qū)投資23733億元，增長(zhǎng)26.8%。

    在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資3373億元，比上年增長(zhǎng)49.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資82277億元，增長(zhǎng)26.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資108489億元，增長(zhǎng)33.0%。

表4：2009年分行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度

單位：億元

表5：2009年固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力

    全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資36232億元，比上年增長(zhǎng)16.1%。其中，商品住宅投資25619億元，增長(zhǎng)14.2%；辦公樓投資1378億元，增長(zhǎng)18.1%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資4172億元，增長(zhǎng)24.4%。

表6：2009年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售主要指標(biāo)完成情況

    五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

    全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，比上年增長(zhǎng)15.5%。分地域看，城市消費(fèi)品零售額85133億元，增長(zhǎng)15.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額40210億元，增長(zhǎng)15.7%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額105413億元，增長(zhǎng)15.6%；住宿和餐飲業(yè)零售額17998億元，增長(zhǎng)16.8%；其他行業(yè)零售額1932億元，增長(zhǎng)2.5%。

    在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，汽車(chē)類(lèi)零售額比上年增長(zhǎng)32.3%，糧油類(lèi)增長(zhǎng)13.0%，肉禽蛋類(lèi)增長(zhǎng)8.3%，服裝類(lèi)增長(zhǎng)20.8%，日用品類(lèi)增長(zhǎng)15.6%，文化辦公用品類(lèi)增長(zhǎng)6.7%，通訊器材類(lèi)下降1.3%，化妝品類(lèi)增長(zhǎng)16.9%，金銀珠寶類(lèi)增長(zhǎng)15.9%，中西藥品類(lèi)增長(zhǎng)21.7%，家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)12.3%，家具類(lèi)增長(zhǎng)35.5%，建筑及裝潢材料類(lèi)增長(zhǎng)26.6%。

    六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

    全年貨物進(jìn)出口總額22072億美元，比上年下降13.9%。其中，貨物出口12017億美元，下降16.0%；貨物進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）1961億美元，比上年減少1020億美元。

 表7：2009年貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度

單位：億美元

表8：2009年主要商品出口數(shù)量、金額及其增長(zhǎng)速度

表9：2009年主要商品進(jìn)口數(shù)量、金額及其增長(zhǎng)速度

表10：2009年對(duì)主要國(guó)家和地區(qū)貨物進(jìn)出口額及其增長(zhǎng)速度

單位：億美元

    全年非金融領(lǐng)域新批外商直接投資企業(yè)23435家，比上年減少14.8%。實(shí)際使用外商直接投資金額900億美元，下降2.6%。其中，制造業(yè)占52.0%；房地產(chǎn)業(yè)占18.7%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.8%；批發(fā)和零售業(yè)占6.0%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占2.8%。

表11：2009年分行業(yè)外商直接投資及其增長(zhǎng)速度

    全年非金融類(lèi)對(duì)外直接投資額433億美元，比上年增長(zhǎng)6.5%。

    全年對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額777億美元，比上年增長(zhǎng)37.3%；對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額89億美元，增長(zhǎng)10.6%

    七、交通、郵電和旅游

    全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值17058億元，比上年增長(zhǎng)3.7%。

表12：2009年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及其增長(zhǎng)速度 

表13：2009年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及其增長(zhǎng)速度

   全年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量69.1億噸，比上年增長(zhǎng)8.2%，其中外貿(mào)貨物吞吐量21.4億噸，增長(zhǎng)8.6%。港口集裝箱吞吐量12082萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，下降5.8%。

   年末全國(guó)民用汽車(chē)保有量達(dá)到7619萬(wàn)輛（包括三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)1331萬(wàn)輛），比上年末增長(zhǎng)17.8%，其中私人汽車(chē)保有量5218萬(wàn)輛，增長(zhǎng)25.0%。民用轎車(chē)保有量3136萬(wàn)輛，增長(zhǎng)28.6%，其中私人轎車(chē)2605萬(wàn)輛，增長(zhǎng)33.8%。

    全年完成郵電業(yè)務(wù)總量27313億元，比上年增長(zhǎng)14.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1632億元，增長(zhǎng)16.4%；電信業(yè)務(wù)總量25681億元，增長(zhǎng)14.4%。全年局用交換機(jī)容量減少1644萬(wàn)門(mén)，總?cè)萘?9219萬(wàn)門(mén)；新增移動(dòng)電話(huà)交換機(jī)容量27580萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到142111萬(wàn)戶(hù)。固定電話(huà)年末用戶(hù)31369萬(wàn)戶(hù)。其中，城市電話(huà)用戶(hù)21178萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村電話(huà)用戶(hù)10191萬(wàn)戶(hù)。新增移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)10614萬(wàn)戶(hù)，年末達(dá)到74738萬(wàn)戶(hù)。年末全國(guó)固定及移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到106107萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加7947萬(wàn)戶(hù)。電話(huà)普及率達(dá)到79.9部/百人?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)3.8億人，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)3.5億人；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到28.9%。

    全年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)19.0億人次，比上年增長(zhǎng)11.1%；國(guó)內(nèi)旅游收入10184億元，增長(zhǎng)16.4%。入境旅游人數(shù)12648萬(wàn)人次，下降2.7%。其中，外國(guó)人2194萬(wàn)人次，下降9.8%；香港、澳門(mén)和臺(tái)灣同胞10454萬(wàn)人次，下降1.1%。在入境旅游者中，過(guò)夜旅游者5088萬(wàn)人次，下降4.1%。國(guó)際旅游外匯收入397億美元，下降2.9%。國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)4766萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.0%。其中因私出境4221萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.2%，占出境人數(shù)的88.6%。

    八、金融

    年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為60.6萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)27.7%；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為22.0萬(wàn)億元，增長(zhǎng)32.4%；流通中現(xiàn)金（M0）余額為3.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.8%。

    年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額61.2萬(wàn)億元，比年初增加13.2萬(wàn)億元。其中人民幣各項(xiàng)存款余額59.8萬(wàn)億元，增加13.1萬(wàn)億元。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額42.6萬(wàn)億元，增加10.5萬(wàn)億元。其中人民幣各項(xiàng)貸款余額40.0萬(wàn)億元，增加9.6萬(wàn)億元。

表14：2009年全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款及其增長(zhǎng)速度

單位：億元 

    全年農(nóng)村金融合作機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額4.7萬(wàn)億元，比年初增加9727億元。全部金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額5.5萬(wàn)億元，增加17976億元。其中，個(gè)人短期消費(fèi)貸款余額0.6萬(wàn)億元，增加2465億元；個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款余額4.9萬(wàn)億元，增加15511億元。

    全年上市公司通過(guò)境內(nèi)市場(chǎng)累計(jì)籌資3653億元，比上年增加1255億元。其中，首次公開(kāi)發(fā)行A股99只，籌資2062億元，增加995億元；A股再籌資（包括配股、公開(kāi)增發(fā)、非公開(kāi)增發(fā)、認(rèn)股權(quán)證）籌資1591億元，增加259億元；上市公司通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)債、可分離債、公司債籌資813億元，減少185億元。全年首次公開(kāi)發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票36只，籌資204億元。

    全年發(fā)行非上市公司企業(yè)（公司）債券4252億元，比上年增加1885億元。企業(yè)發(fā)行短期融資券4612億元，增加281億元；中期票據(jù)6987億元，增加5250億元。發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)12.7億元。

    全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入11137億元，比上年增長(zhǎng)13.8%，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入7457億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入804億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2876億元。支付各類(lèi)賠款及給付3125億元，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付1269億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)賠款及給付281億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款1576億元。

    九、教育和科學(xué)技術(shù)

    全年研究生教育招生51.1萬(wàn)人，在學(xué)研究生140.5萬(wàn)人，畢業(yè)生37.1萬(wàn)人。普通高等教育本專(zhuān)科招生639.5萬(wàn)人，在校生2144.7萬(wàn)人，畢業(yè)生531.1萬(wàn)人。各類(lèi)中等職業(yè)教育招生873.6萬(wàn)人，在校生2178.7萬(wàn)人，畢業(yè)生619.2萬(wàn)人。全國(guó)普通高中招生830.3萬(wàn)人，在校生2434.3萬(wàn)人，畢業(yè)生823.7萬(wàn)人。全國(guó)初中招生1788.5萬(wàn)人，在校生5440.9萬(wàn)人，畢業(yè)生1797.7萬(wàn)人。普通小學(xué)招生1637.8萬(wàn)人，在校生10071.5萬(wàn)人，畢業(yè)生1805.2萬(wàn)人。特殊教育招生6.4萬(wàn)人，在校生42.8萬(wàn)人。幼兒園在園幼兒2657.8萬(wàn)人。

    全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出5433億元，比上年增長(zhǎng)17.7%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.62%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)272億元。全年國(guó)家安排了639項(xiàng)科技支撐計(jì)劃課題，1328項(xiàng)“863”計(jì)劃課題。累計(jì)建設(shè)國(guó)家工程研究中心127個(gè)，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室85個(gè)。國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到636家。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5011家。啟動(dòng)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，支持設(shè)立20家創(chuàng)業(yè)投資基金。全年受理國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)97.7萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)87.8萬(wàn)件，占89.9%。受理國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)31.5萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)22.9萬(wàn)件，占72.8%。全年授予專(zhuān)利權(quán)58.2萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)授權(quán)50.2萬(wàn)件，占86.2%。授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)12.8萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)授權(quán)6.5萬(wàn)件，占50.9%。截至2009年底，有效專(zhuān)利152.0萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)有效專(zhuān)利119.3萬(wàn)件，占78.5%；有效發(fā)明專(zhuān)利43.8萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利18.0萬(wàn)件，占41.1%。全年共簽訂技術(shù)合同21.4萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額3039億元，比上年增長(zhǎng)14.0%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星6次。首臺(tái)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“天河一號(hào)”研制成功；嫦娥一號(hào)衛(wèi)星成功受控撞月。

    年末全國(guó)共有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室25000個(gè)，其中國(guó)家檢測(cè)中心414個(gè)。全國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)168個(gè)，已累計(jì)完成對(duì)4.1萬(wàn)個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證。全國(guó)共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)3760個(gè)，全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具4560萬(wàn)臺(tái)（件）。全年制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3158項(xiàng)，其中新制定2102項(xiàng)。全年中央氣象臺(tái)和省級(jí)氣象臺(tái)共發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號(hào)2737次，警報(bào)3950次。全國(guó)共有地震臺(tái)站1457個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)32個(gè)。全國(guó)共有海洋觀(guān)測(cè)站66個(gè)。測(cè)繪部門(mén)公開(kāi)出版地圖2060種，測(cè)繪圖書(shū)307種。

    十、文化、衛(wèi)生和體育

    年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體2478個(gè)，文化館3214個(gè)，公共圖書(shū)館2833個(gè)，博物館1996個(gè)。廣播電臺(tái)251座，電視臺(tái)272座，廣播電視臺(tái)2087座，教育臺(tái)44個(gè)。有線(xiàn)電視用戶(hù)17398萬(wàn)戶(hù)，有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)6200萬(wàn)戶(hù)。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.3%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.2%。全年生產(chǎn)故事影片456部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫(huà)和特種影片102部。出版各類(lèi)報(bào)紙437億份，各類(lèi)期刊31億冊(cè)，圖書(shū)70億冊(cè)（張）。年末全國(guó)共有檔案館4035個(gè)，已開(kāi)放各類(lèi)檔案7991萬(wàn)卷（件）。

    年末全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28.9萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2.6萬(wàn)個(gè)，婦幼保健院（所、站）3013個(gè)，專(zhuān)科疾病防治院（所、站）1315個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）3543個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）2706個(gè)，診所及其他19.3萬(wàn)個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員522萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師216萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士174萬(wàn)人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位396萬(wàn)張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.9萬(wàn)個(gè)，床位91萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員89.8萬(wàn)人。全年甲、乙類(lèi)法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)377.6萬(wàn)例，報(bào)告死亡15105人；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率284.34/10萬(wàn)，死亡率1.14/10萬(wàn)。

    全年運(yùn)動(dòng)健兒在30個(gè)項(xiàng)目中共獲得142個(gè)世界冠軍，11人3隊(duì)22次創(chuàng)22項(xiàng)世界紀(jì)錄。在第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共有7人9次創(chuàng)超5項(xiàng)世界紀(jì)錄；12人3隊(duì)21次創(chuàng)16項(xiàng)亞洲紀(jì)錄；29人5隊(duì)52次創(chuàng)39項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄。

    十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

    年末全國(guó)總?cè)丝跒?33474萬(wàn)人，比上年末增加672萬(wàn)人。全年出生人口1615萬(wàn)人，出生率為12.13‰；死亡人口943萬(wàn)人，死亡率為7.08‰；自然增長(zhǎng)率為5.05‰。出生人口性別比為119.45。

表15：2009年人口數(shù)及其構(gòu)成

單位：萬(wàn)人 

    全年農(nóng)村居民人均純收入5153元，剔除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.0%，城鎮(zhèn)為36.5%。按2009年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬(wàn)人。

    年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23498萬(wàn)人，比上年末增加1607萬(wàn)人。其中參保職工17703萬(wàn)人，參保離退休人員5795萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)40061萬(wàn)人，增加8239萬(wàn)人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)21961萬(wàn)人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18100萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4335萬(wàn)人，增加69萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12715萬(wàn)人，增加316萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)14861萬(wàn)人，增加1074萬(wàn)人。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工5580萬(wàn)人，增加638萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)10860萬(wàn)人，增加1606萬(wàn)人。2716個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率94.0%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出總額為646億元，累積受益4.9億人次。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為235萬(wàn)人。

    年末全國(guó)共有各類(lèi)提供住宿的收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)3.9萬(wàn)個(gè)，床位275.4萬(wàn)張，收養(yǎng)各類(lèi)人員208.8萬(wàn)人。其中，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.0萬(wàn)個(gè)，床位188.5萬(wàn)張，收養(yǎng)各類(lèi)人員151.1萬(wàn)人。各類(lèi)不提供住宿的社區(qū)服務(wù)設(shè)施14.0萬(wàn)個(gè)，其中，社區(qū)服務(wù)中心9726個(gè)，社區(qū)服務(wù)站2.5萬(wàn)個(gè)。全年2347.7萬(wàn)城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加12.9萬(wàn)人；4759.3萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加453.8萬(wàn)人；554.3萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府五保救濟(jì)，增加5.7萬(wàn)人。全年救助城市醫(yī)療困難群眾417.2萬(wàn)人次，救助農(nóng)村醫(yī)療困難群眾688.4萬(wàn)人次；資助1047.8萬(wàn)城鎮(zhèn)困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，資助3689.8萬(wàn)農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全年銷(xiāo)售社會(huì)福利彩票756億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款41億元。

    十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

    全年土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地26.9萬(wàn)公頃。

    全年全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量31.9萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)44.2%。其中，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地11.9萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)44.1%；房地產(chǎn)用地10.3萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)36.7%；基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地9.7萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)53.0%。全年全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)比上年上漲5.0%，其中商業(yè)地價(jià)上漲5.6%，居住地價(jià)上漲7.9%，工業(yè)地價(jià)上漲1.6%。

    全年水資源總量23763億立方米，比上年減少13.4%；人均水資源1784.9立方米，減少13.8%。全年平均降水量583.1毫米，減少10.9%。年末全國(guó)大型水庫(kù)蓄水總量1805億立方米，比上年末少蓄水156億立方米。全年總用水量5933億立方米，比上年增加0.4%。其中，生活用水增加2.9%，工業(yè)用水減少0.6%，農(nóng)業(yè)用水增加0.6%，生態(tài)補(bǔ)水減少9.8%。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量209.3立方米，比上年下降7.6%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量116.4立方米，下降8.2%。人均用水量445.7立方米，下降0.1%。

    國(guó)土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地398處，其中，能源礦產(chǎn)地107處，金屬礦產(chǎn)地177處，非金屬礦產(chǎn)地109處，水氣礦產(chǎn)地5處。有65種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油11.2億噸，天然氣7234億立方米，原煤503.6億噸。

    根據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，截至2008年，森林面積19545萬(wàn)公頃，森林覆蓋率20.36%，活立木總蓄積量149.13億立方米，森林蓄積量137.21億立方米。

    全年完成造林面積588萬(wàn)公頃，其中人工造林389萬(wàn)公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積447萬(wàn)公頃，占全部造林面積的76.0%。全民義務(wù)植樹(shù)24.8億株。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2529個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)319個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.8萬(wàn)平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.7萬(wàn)平方公里。截至2009年底，已確權(quán)集體林地面積為10093萬(wàn)公頃，其中發(fā)放林權(quán)證的面積為7573萬(wàn)公頃。

    全年平均氣溫為9.8℃，共有9個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸。

    初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)6.3%。煤炭消費(fèi)量30.2億噸，增長(zhǎng)9.2%；原油消費(fèi)量3.8億噸，增長(zhǎng)7.1%；天然氣消費(fèi)量887億立方米，增長(zhǎng)9.1%；電力消費(fèi)量36973億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)6.2%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.2%。主要原材料消費(fèi)中，鋼材消費(fèi)量6.9億噸，增長(zhǎng)22.4%；精煉銅消費(fèi)量753萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.7%；電解鋁消費(fèi)量1439萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.4%；乙烯消費(fèi)量1066萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.0%；水泥消費(fèi)量16.3億噸，增長(zhǎng)17.0%。

    七大水系的408個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例占57.1%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例占18.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分流域污染仍然嚴(yán)重。

    近岸海域299個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國(guó)家一、二類(lèi)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占72.9%，比上年上升2.5個(gè)百分點(diǎn)；三類(lèi)海水占6.0%，下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；四類(lèi)、劣四類(lèi)海水占21.1%，上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。

    在監(jiān)測(cè)的612個(gè)城市中，有504個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的82.4%；有100個(gè)城市為三級(jí)，占16.3%；有8個(gè)城市為劣三級(jí)，占1.3%。在監(jiān)測(cè)的327個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占4.9%，較好的占70.0%，輕度污染的占23.9%，中度污染的占1.2%。

    年末城市污水處理廠(chǎng)日處理能力達(dá)8664萬(wàn)立方米，比上年末增長(zhǎng)6.9%；城市污水處理率達(dá)到72.3%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。集中供熱面積35.6億平方米，增長(zhǎng)2.0%。建成區(qū)綠地率達(dá)到34.4%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

    全年各類(lèi)自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失2524億元，比上年下降78.5%。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積4721萬(wàn)公頃，增加18.1%。其中，絕收492萬(wàn)公頃，增加22.0%。全年因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失655億元，增加0.5%；死亡902人，下降10.8%。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1099億元，增加2.58倍。全年低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失172億元，死亡40人。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失100億元，下降51.3%。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積14102平方公里，增加2.7%。全年實(shí)際發(fā)生各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害1.0萬(wàn)起，直接經(jīng)濟(jì)損失18.3億元，死亡331人。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震24次，成災(zāi)8次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失27.4億元，死亡3人。全年共發(fā)生森林火災(zāi)8808起，下降37.7%。

    全年生產(chǎn)安全事故死亡83196人，比上年下降8.8%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.248人，下降20.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.4人，下降14.9%；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為0.892人，下降24.5%。全年共發(fā)生道路交通事故23.8萬(wàn)起，造成6.8萬(wàn)人死亡，27.5萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數(shù)為3.6人，減少0.7人。

    ————————————

    注：

    1.本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

    2.各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。

    3.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

    4.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。

    5.6大高載能行業(yè)分別為：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

    6.鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。

    7.固定資產(chǎn)投資按東部、中部、西部和東北地區(qū)計(jì)算的合計(jì)數(shù)據(jù)小于全國(guó)數(shù)據(jù)，是因?yàn)橛胁糠挚绲貐^(qū)的投資未計(jì)算在地區(qū)數(shù)據(jù)中。其中：東部地區(qū)是指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省市；中部地區(qū)是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6??；西部地區(qū)是指內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省（區(qū)、市）；東北地區(qū)是指遼寧、吉林和黑龍江3省。

    8.房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資外，還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資。

    9.表11中“金融業(yè)”是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的證券分析與咨詢(xún)、保險(xiǎn)輔助服務(wù)和其他金融活動(dòng)等。

    10.原保險(xiǎn)保費(fèi)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)確認(rèn)的原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入。

    11.特種影片是指那些采用與常規(guī)影院放映在技術(shù)、設(shè)備、節(jié)目方面不同的電影展示方式，如巨幕電影、立體電影、立體特效（4D）電影、動(dòng)感電影、球幕電影等。

    12.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)包括參保職工和參保退休人員。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對(duì)象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。

    13.農(nóng)村五保救濟(jì)是指老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面得到的生活照顧和物質(zhì)幫助。

    14.建設(shè)用地供應(yīng)總量是指報(bào)告期市、縣人民政府根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃依法以出讓、劃撥、租賃等方式將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)提供給單位或個(gè)人使用的國(guó)有建設(shè)用地總量。

    15.地價(jià)是指根據(jù)《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，以城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)為基礎(chǔ)，綜合土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格測(cè)算反映城市整體狀況的土地價(jià)格水平。綜合地價(jià)是指同一城市或地區(qū)的不同用途土地的平均價(jià)格水平。

    16.萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量按2005年不變價(jià)格計(jì)算，郵電業(yè)務(wù)總量按2000年不變價(jià)格計(jì)算。