圖為全國監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵活動電視電話會議現(xiàn)場。 記者 王建軍攝

    為貫徹落實全國政法工作電視電話會議精神，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”，切實提高監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，司法部決定用一年時間，在全國監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動。27日日，司法部召開了全國監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動電視電話會議，司法部黨組副書記、副部長陳訓(xùn)秋講話，黨組成員、中央紀(jì)委駐司法部紀(jì)檢組組長韓亨林出席，黨組成員、政治部主任尹晉華主持會議。陳訓(xùn)秋強調(diào)，要認(rèn)真貫徹全國政法工作電視電話會議有關(guān)部署，進一步強化監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵的廣度、深度、力度，切實提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，為做好監(jiān)獄勞教工作、推進“三項重點工作”提供堅強的組織保障。

    陳訓(xùn)秋從服務(wù)黨和國家工作大局的高度，深刻分析了開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動的重要意義。他指出，“工欲善其事，必先利其器”。要化解社會矛盾，首先必須解決我們隊伍知識、能力不足的矛盾；要創(chuàng)新社會管理，首先必須更新我們隊伍的知識和技能；要公正廉潔執(zhí)法，首先必須使我們干警知法守法。因此，必須加強監(jiān)獄勞教人民警察大培訓(xùn)、大練兵，使廣大干警堅定不移地做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，不斷提高維護安全穩(wěn)定、提高教育改造質(zhì)量和公正廉潔執(zhí)法的能力水平，切實肩負(fù)起監(jiān)獄勞教工作的職責(zé)使命，在履行“切實維護黨的執(zhí)政地位、切實維護國家安全、切實維護人民權(quán)益、確保社會大局穩(wěn)定”首要政治任務(wù)，深入推進“三項重點工作”等方面不斷取得新成效。

    陳訓(xùn)秋要求，要根據(jù)司法部《關(guān)于開展監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動的意見》，緊密結(jié)合監(jiān)獄勞教工作和隊伍實際，針對不同崗位的特點和要求，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，切實增強培訓(xùn)、練兵的針對性、實戰(zhàn)性和實效性。要重點抓好政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大干警的思想政治素質(zhì)；抓好法律政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高對法律政策的綜合把握和運用水平；抓好崗位技能訓(xùn)練，提高履行崗位職責(zé)的能力和水平；抓好信息化實戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練，推進科技強警戰(zhàn)略的深入實施；抓好突發(fā)事件防范和應(yīng)急演練，有效防范和妥善處置監(jiān)所突發(fā)事件；抓好輿論宣傳工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高監(jiān)所信息和宣傳工作管理水平。

    陳訓(xùn)秋強調(diào)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要正確處理大培訓(xùn)、大練兵活動與監(jiān)獄勞教各項工作的關(guān)系，培訓(xùn)、練兵要開展活動，但絕不能搞運動，更不能一哄而上、一哄而散，必須立足崗位，真抓實干，務(wù)求實效。要堅持以黨的建設(shè)帶隊伍建設(shè)，堅持抓班子帶隊伍、強素質(zhì)上水平，通過大培訓(xùn)、大練兵進一步提高隊伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化水平，推動監(jiān)獄勞教工作全面發(fā)展，使監(jiān)所安全工作始終處于固若金湯的常態(tài)中，使教育改造工作始終處于提高質(zhì)量和效果的過程中，使警察隊伍建設(shè)始終處于全面提高素質(zhì)的過程中，確保監(jiān)獄勞教工作始終處于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上。

    尹晉華在主持會議時強調(diào)，大培訓(xùn)、大練兵活動是當(dāng)前監(jiān)獄勞教工作的一項重要任務(wù)，一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。春節(jié)將至，各級司法行政機關(guān)要高度重視監(jiān)所安全穩(wěn)定工作，繼續(xù)抓好專項排查整治活動，落實從優(yōu)待警政策，進一步提高監(jiān)所安全穩(wěn)定工作水平。 司法部印發(fā)《關(guān)于在全國監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動的意見》

    法制日報北京1月26日訊 記者張亮 為貫徹落實全國政法工作電視電話會議精神，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，切實提高監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，今天，司法部印發(fā)了《關(guān)于在全國監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動的意見》。

    《意見》明確指出，從現(xiàn)在開始到2011年1月，司法部在全國監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動。這次活動的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念，按照全國政法工作電視電話會議的要求和部署，以全警參訓(xùn)、立足崗位、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為基本要求，以切實履行政法工作首要政治任務(wù)、貫徹落實監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”為目的，廣泛開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動，為做好監(jiān)獄勞教工作，推進“三項重點工作”提供堅強的組織保障。這次活動的目標(biāo)任務(wù)是：通過開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵，使全體監(jiān)獄勞教人民警察切實提高執(zhí)法能力，切實提高執(zhí)法水平，切實提高執(zhí)法公信力。使全體監(jiān)獄勞教人民警察理想信念進一步堅定，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中；履職能力進一步增強，努力成為開放、透明、信息化條件下各個崗位的行家里手，切實履行崗位職責(zé)，勝任本職工作；執(zhí)法行為進一步規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄勞教工作各項法律政策，使執(zhí)法權(quán)在陽光下運行，做到既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又文明規(guī)范執(zhí)法；職業(yè)道德進一步強化，恪守監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德規(guī)范，樹立監(jiān)獄勞教人民警察的良好形象。

    《意見》圍繞全國政法工作電視電話會議提出的“盡快提高一線政法干警的把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力”的要求，緊密結(jié)合監(jiān)獄勞教工作實際，從八個方面提出了這次活動的主要內(nèi)容：一是政治理論培訓(xùn)。學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)全國政法工作電視電話會議精神和“六個為什么”理論知識，加強社會主義核心價值體系、社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔從警教育，切實打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。二是法律法規(guī)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)憲法、刑法以及人民警察法、監(jiān)獄法、勞動教養(yǎng)試行辦法等與監(jiān)獄勞教工作有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，切實提高執(zhí)行國家法律的能力。三是監(jiān)獄勞教工作有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)。全面學(xué)習(xí)監(jiān)獄勞教工作中涉及安全管理、獄(所)政管理、執(zhí)法管理、教育改造管理、應(yīng)急管理、隊伍管理、基礎(chǔ)設(shè)施裝備管理和監(jiān)所企業(yè)管理等方面的有關(guān)規(guī)定，切實提高把握運用監(jiān)獄勞教工作方針政策的能力。四是輿論宣傳培訓(xùn)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)的運作流程、輿論宣傳等基本知識以及相關(guān)紀(jì)律要求，切實提高宣傳工作能力。五是信息化實戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練。普遍開展計算機應(yīng)用、監(jiān)所信息化各項管理系統(tǒng)的維護管理和集成使用訓(xùn)練，重點加強獄(所)情信息采集、分析研判和網(wǎng)上傳輸?shù)膶崙?zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練，加強執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的訓(xùn)練，切實提高信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力。六是突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置訓(xùn)練。全面開展各項突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置訓(xùn)練，完善預(yù)案，健全聯(lián)動機制，切實提高突發(fā)事件處置能力。七是崗位技能訓(xùn)練。分類開展業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，切實提高履行崗位職責(zé)的能力和水平。政治工作崗位的警察，重點進行提高黨的建設(shè)和人力資源管理等技能訓(xùn)練。管理教育崗位的警察，重點進行提高規(guī)范執(zhí)法、教育改造、維護安全穩(wěn)定等技能訓(xùn)練。勞動生產(chǎn)崗位的警察，重點進行提高企業(yè)經(jīng)營和安全生產(chǎn)等技能訓(xùn)練。行政后勤崗位的警察，重點進行提高政務(wù)保障等技能訓(xùn)練。

    領(lǐng)導(dǎo)崗位(副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的警察，重點進行提高科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、政策研究、輿論引導(dǎo)和宏觀決策等技能訓(xùn)練。八是警容風(fēng)紀(jì)和警體技能訓(xùn)練。按照有關(guān)規(guī)定要求，開展著裝、儀容、舉止、報告用語等訓(xùn)練，開展武器警械具使用、跑步、擒敵拳和奪兇器擒拿等體能訓(xùn)練以及隊列動作、隊列指揮訓(xùn)練，加強養(yǎng)成教育，規(guī)范行為習(xí)慣，切實提高組織紀(jì)律性、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。《意見》根據(jù)上述內(nèi)容，將這次活動的實施步驟劃分為準(zhǔn)備、組織實施和總結(jié)驗收三個階段，并要求各地在活動中，堅持全員參加和領(lǐng)導(dǎo)帶頭相結(jié)合，堅持知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練相結(jié)合，堅持在崗培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，抓好分級分批集中培訓(xùn)。

    為確保這次活動順利開展取得實效，《意見》提出了四項明確要求。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。司法部成立全國監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)崗位大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由部黨組副書記、副部長陳訓(xùn)秋任組長，部黨組成員、政治部主任尹晉華任副組長。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強組織部署，加強經(jīng)費保障。二是加強督導(dǎo)檢查。各級警務(wù)督察機構(gòu)要把活動開展情況作為警務(wù)督察的重要內(nèi)容，各地要加強對活動各階段的督促檢查和考核驗收，把確保監(jiān)所安全穩(wěn)定、提高罪犯勞教人員教育改造質(zhì)量作為檢查驗收的重要標(biāo)準(zhǔn)，凡是在活動期間發(fā)生安全穩(wěn)定等重大案件的，一律不得參加評先評優(yōu)。三是加強宣傳表彰。通過新聞媒體大力宣傳活動情況和先進典型，對活動組織有力、成效顯著的單位和集體，對活動中涌現(xiàn)出的崗位標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手要及時表彰，并給予記功獎勵。四是注重統(tǒng)籌兼顧。正確處理好本次活動與監(jiān)獄勞教各項工作的關(guān)系，科學(xué)合理地安排時間、部署警力，既扎實有效地開展活動，又保質(zhì)保量地抓好監(jiān)獄勞教日常工作，做到共同部署、共同推進、共同提高?！兑庖姟纷詈髲娬{(diào)，今后每年都要安排一定時間進行執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵，逐步建立監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵長效機制。 （法制日報 記者張慶水）