在2009年引黃濟津濟淀預(yù)定應(yīng)急調(diào)水任務(wù)即將完成、延長期應(yīng)急調(diào)水即將開始的關(guān)鍵時刻，國家防總、水利部1月25日在天津市召開引黃濟津濟淀應(yīng)急調(diào)水工作座談會，總結(jié)前一階段的調(diào)水工作，研究部署延長期調(diào)水任務(wù)。國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長陳雷要求有關(guān)方面繼續(xù)發(fā)揚顧全大局、團結(jié)協(xié)作的精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任，全力以赴切實做好當(dāng)前引黃濟津調(diào)水工作，增加天津市引黃水量，確保天津供水安全。

    始于去年10月1日的這次引黃濟津濟淀應(yīng)急調(diào)水，計劃從黃河引水9.5億立方米，其中分配天津5億立方米、白洋淀2.4億立方米、衡水湖大浪淀2.1億立方米?？鄢赝据斔畵p失后，天津市收水2.2億立方米、白洋淀收水1億立方米。截至1月24日，這次引黃濟津濟淀應(yīng)急調(diào)水，黃河位山閘已累計放水 8.1 億立方米，天津市已收水1.9 億立方米，白洋淀收水超過1億立方米，衡水湖、大浪淀收水超過2億立方米。

    這次引黃濟津濟淀創(chuàng)出了多個“第一”：第一次引黃濟津（天津）和濟淀（白洋淀）同時進行；第一次對天津市采取了直供方式；第一次經(jīng)歷了幾十年不遇的寒潮。這幾個“第一次”大大增加了調(diào)水的難度。

    在總結(jié)前期調(diào)水工作經(jīng)驗時，陳雷指出，黨中央、國務(wù)院對這次調(diào)水高度重視，溫家寶總理和回良玉副總理都做出了重要批示。各部門顧全大局，團結(jié)協(xié)作，密切配合，山東、河北、天津三省、市各級政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化輸水管理；國家防總、水利部超前部署，提前組織制訂應(yīng)急調(diào)水方案；國家發(fā)改委、財政部及時安排應(yīng)急工程建設(shè)投資和輸水補助費；水利部黃委、海委加強水量調(diào)度和科學(xué)管理；山東、河北兩省倒排工期，提前完成了600多公里的渠道清淤和河道清理，臨時封堵引水、排污口門和涵閘590多處，加固維修沿線上百處險工險段，在調(diào)水過程中切實加強輸水管護，保證了冰期輸水安全。天津市對境內(nèi)的輸水渠道實施疏通和口門封堵，搶修攔冰、導(dǎo)冰設(shè)施，確保了輸水順暢。

    與歷次調(diào)水相比，這次調(diào)水有4個突出特點：

    一是啟動時間緊。從去年9月中旬天津、河北兩省、市提出調(diào)水申請，到10月1日黃河位山閘開閘放水，僅半個月的時間。國家防總、水利部與國家發(fā)改委、財政部等部門密切配合，積極協(xié)調(diào)，迅速組織制定了調(diào)水方案，完成了審查報批工作。

    二是組織難度大。這次調(diào)水涉及黃河、海河兩個流域以及山東、河北、天津三省、市，最遠輸水距離長達500多公里，沿途輸水管護任務(wù)繁重，加上黃河中下游水庫可供水量有限，組織協(xié)調(diào)難度之大前所未有。

    三是供水目標(biāo)多。這次調(diào)水引黃濟津、引黃濟淀同時進行，還要兼顧河北省大浪淀、衡水湖引水和調(diào)水沿線部分農(nóng)業(yè)供水，供水目標(biāo)多、時間長、任務(wù)重，在歷史上還是第一次。

    四是調(diào)度要求高。這次調(diào)水首次對天津市采取直供的調(diào)度方式，在天津市沒有調(diào)蓄手段的前提下，必須把進入天津市的流量控制在20立方米每秒左右，加之受沿線泥沙淤積和嚴寒冰凍的影響，對引黃水質(zhì)和沿途水量調(diào)度等提出了更高要求。

    鑒于海河流域水資源短缺矛盾日益突出，天津市今年缺水形勢仍然嚴峻的局面，陳雷要求有關(guān)方面利用提前完成這次原定調(diào)水任務(wù)的有利時機，延長向天津市的供水時間，增加天津市的供水量，在2月底前繼續(xù)全力向天津市供水。河北、山東兩省要認真履行職責(zé)，切實加強輸水管護，組織有關(guān)市縣服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保按時、按質(zhì)、按量完成后期調(diào)水任務(wù)。天津市要加強接水、護水工作，確保用足、用好黃河水。黃委要加強黃河水量的科學(xué)配置，在確保防凌安全的前提下，保證位山閘引水流量的相對穩(wěn)定。海委要加強沿途水量調(diào)度和巡查巡測，保障輸水穩(wěn)定。

    會議要求海委牽頭組織山東、河北、天津三省、市簽訂引黃濟津供水協(xié)議，建立完善的應(yīng)急調(diào)水良性運行機制。天津市要盡快建設(shè)引黃調(diào)蓄工程，以增加調(diào)蓄能力，提高城市供水保障率。海河流域各省、市要強化水危機意識，全面建設(shè)節(jié)水型社會和節(jié)水型城市，采取法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，嚴格控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛利用中水、雨洪、微咸水和海水等資源，實行最嚴格的水資源管理制度，提高水資源利用效率和效益。

    會議由國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持，天津市副市長熊建平、河北省副省長張和、山東省副省長賈萬志、黃河水利委員會主任李國英、海河水利委員會主任任憲韶和天津、河北、山東三省、市水利（水務(wù)）廳（局）主要負責(zé)同志，以及國家防辦、水利部有關(guān)司局負責(zé)同志參加會議。