在全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，駱琳就今年工作作出部署——
堅(jiān)定信心 強(qiáng)化措施 加大力度
繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)

    1月19日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在京召開全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳作了題為《堅(jiān)定信心 強(qiáng)化措施 加大力度 繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)》的講話。

1月19日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在京召開全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

    會(huì)上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)榮獲2009年度安全監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。198個(gè)單位獲得“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，1969名個(gè)人獲得“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長楊元元主持了19日的大會(huì)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘出席會(huì)議并講話。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)、孫華山、梁嘉琨，總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長周福啟，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華、王樹鶴、彭建勛、黃毅出席會(huì)議。

    1月19日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在京召開全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳作題為《堅(jiān)定信心 強(qiáng)化措施 加大力度 繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)》的講話。

    駱琳在講話中指出，2009年是我國有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)并取得重大成就的一年，也是安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。通過努力，全國生產(chǎn)安全事故總量、重特大事故和傷亡人數(shù)同比較大幅度下降，“三個(gè)壓下來”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)總體水平有所提高。2009年，突出抓了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

    一是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。二是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理行動(dòng)成效明顯。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全技能。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范、有序、高效開展。五是切實(shí)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，推進(jìn)“科技興安”和基層基礎(chǔ)工作，提高應(yīng)急救援能力。六是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為履行好安全職責(zé)提供組織保障。

    駱琳在回顧一個(gè)時(shí)期來的工作體會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺從大局高度來思考謀劃安全生產(chǎn)工作。必須堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，選擇好開展工作的有效載體和抓手，持之以恒地抓下去。必須堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化約束，不斷健全和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

    駱琳在分析安全生產(chǎn)面臨的形勢任務(wù)時(shí)明確指出，2009年安全生產(chǎn)工作雖然取得了階段性進(jìn)展，但事故總量仍居高位，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。進(jìn)入2010年，安全生產(chǎn)工作又面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，確定安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    駱琳強(qiáng)調(diào)，2010年全國安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)：一是事故總量和傷亡人數(shù)繼續(xù)下降。二是有效防范遏制重特大事故。三是安全生產(chǎn)總體水平進(jìn)一步提升。對(duì)此，2010年要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以打擊非法違法、治理違規(guī)違章為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，著力加強(qiáng)安全監(jiān)管；以加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，深化安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，著力落實(shí)預(yù)防為主；以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著眼點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供思想保證和智力支持；以完善制度、強(qiáng)化責(zé)任為核心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)；以強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和應(yīng)急管理、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)為手段，切實(shí)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，著力提升安全生產(chǎn)水平；以創(chuàng)建為民、務(wù)實(shí)、清廉的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和開展“爭當(dāng)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高全系統(tǒng)監(jiān)管監(jiān)察人員的履職能力。

    趙鐵錘在題為《落實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)措施 促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的講話中指出，2009年煤礦安全生產(chǎn)工作成效明顯。煤礦事故總量、重大事故和煤炭百萬噸死亡率明顯下降。全國煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率歷史性地降到了1以下。

    趙鐵錘在講話中要求，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù)，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，著力抓好超前防范、著力抓好安全執(zhí)法、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2010年的煤礦安全工作要突出抓好六個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)管，加大煤礦安全執(zhí)法力度。二是抓住重中之重，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯防治工作。三是繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高煤礦安全保障能力。五是突出預(yù)防為主，推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)行力。趙鐵錘強(qiáng)調(diào)，去年12月份以來，部分地區(qū)煤電油氣運(yùn)緊張。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)要圍繞煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)，全面加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，督促落實(shí)各項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)制度；要在春節(jié)前集中開展一次專項(xiàng)檢查，對(duì)存在重大隱患的煤礦，堅(jiān)決責(zé)令其立即整改，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。（李學(xué)玲 王麗麗 那子奇/文 胡少飛 李靜/攝）