按照國家糧食局對“十二五”規(guī)劃工作的總體安排，政策法規(guī)司于12月17～18日在京召開糧食市場體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃編制工作啟動座談會。11?。ㄊ校┘Z食局主管處長、部分國家糧食交易中心和成品糧批發(fā)市場主任，以及國家糧油信息中心、中國糧食行業(yè)協(xié)會、糧食批發(fā)市場分會等有關(guān)同志共30余人參加了會議。會議總結(jié)交流了“十一五”期間糧食市場體系建設(shè)情況，分析討論了當(dāng)前糧食市場體系存在的問題，專題研究了“十二五”市場規(guī)劃基本思路和主要內(nèi)容。政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了《全國糧食市場體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》貫徹落實(shí)情況，提出了“十二五”規(guī)劃編制的有關(guān)要求。

    會議認(rèn)為，國家糧食局印發(fā)《全國糧食市場體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃》以來，各地積極貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，對全國糧食市場建設(shè)發(fā)揮了積極推動作用。一是推動了糧食市場資源的整合，促進(jìn)了糧食市場體系健康有序發(fā)展，提高了糧食流通效率。二是明確了市場建設(shè)扶持重點(diǎn)，一些國家糧食交易中心和大中城市成品糧批發(fā)市場都獲得了國家和地方政策資金支持，加強(qiáng)了糧食批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是促進(jìn)了糧食收購、零售、批發(fā)和期貨等各類糧食市場功能的充分發(fā)揮，市場管理水平有較大提升。總體看，各類糧食市場在搞活糧食流通、保證市場供應(yīng)、提高流通效率、調(diào)節(jié)糧食供求、配置糧食資源、保護(hù)種糧農(nóng)民利益等方面發(fā)揮了積極作用。

    會議認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃編制中要注意保持規(guī)劃的連續(xù)性，同時(shí)體現(xiàn)前瞻性和創(chuàng)新性。要堅(jiān)持“十一五”規(guī)劃中提出的指導(dǎo)思想、基本原則，同時(shí)按照市場化改革目標(biāo)和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步健全制度、完善措施，加大扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)，健全統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。重點(diǎn)是要積極培育多元糧食收購市場主體，在糧食收購中繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用；推進(jìn)糧食連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等先進(jìn)經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展，積極開展“放心糧油進(jìn)市場”活動，健全城鎮(zhèn)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；完善全國糧食競價(jià)交易系統(tǒng)，大力扶持大中城市成品糧批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展；建立健全全國糧食公共信息平臺，充分發(fā)揮市場信息對糧食生產(chǎn)和流通的引導(dǎo)與促進(jìn)作用。