12月24日，全國(guó)中小企業(yè)工作座談會(huì)在北京召開。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任作了題為《堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的講話。部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明對(duì)2009年的中小企業(yè)工作作了工作報(bào)告，并對(duì)2010年的工作提出明確要求。

    朱宏任在講話中深刻闡述了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并對(duì)明年中小企業(yè)工作進(jìn)行了部署。

    朱宏任充分肯定了2009年中小企業(yè)工作取得的成績(jī)。他指出，在中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃及各地的努力下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)運(yùn)行下滑的趨勢(shì)已經(jīng)得到大幅扭轉(zhuǎn)，工業(yè)增速止跌回升、企穩(wěn)向好，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得新進(jìn)展。

    朱宏任強(qiáng)調(diào)，明年的中小企業(yè)工作還面臨著很多挑戰(zhàn)：一是發(fā)展環(huán)境亟待改善，還存在一些深層次的體制機(jī)制障礙。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。產(chǎn)能過(guò)剩、資源利用率低、生產(chǎn)工藝落后等問(wèn)題依然突出。三是社會(huì)化服務(wù)體系還不完善，服務(wù)功能和效率還不能滿足中小企業(yè)的需要。四是政府對(duì)中小企業(yè)的支持和指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    朱宏任要求，積極面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，以全國(guó)工業(yè)和信息化會(huì)議精神為指導(dǎo)，全力貫徹落實(shí)好國(guó)發(fā)36號(hào)文件。一是做好文件的宣傳講解，二是落實(shí)各項(xiàng)工作分工，三是做好配套政策的組織實(shí)施，四是各地方要結(jié)合實(shí)際制定具體辦法，五是加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究。

    王黎明提出2010年中小企業(yè)工作要抓好7個(gè)重點(diǎn)：一是抓緊國(guó)發(fā)36號(hào)文件中16項(xiàng)部門分工任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，突出抓好配套政策的出臺(tái)。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。抓緊設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。二是加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持。擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金規(guī)模。在中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資中，繼續(xù)安排工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造資金。落實(shí)對(duì)3萬(wàn)元以下小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)好對(duì)困難中小企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率執(zhí)行期延長(zhǎng)至2010年年底的政策。三是努力緩解融資難擔(dān)保難問(wèn)題。落實(shí)好工業(yè)和信息化部與工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行簽訂的加大中小企業(yè)信貸支持的合作框架協(xié)議。推動(dòng)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。加快建立全國(guó)和區(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免等有關(guān)政策。實(shí)施區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)試點(diǎn)。四是大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。開展100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群示范。實(shí)施好中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。五是切實(shí)幫助中小企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。辦好第七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)和第六屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)。六是建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。繼續(xù)支持建立一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。七是提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，完成20萬(wàn)人次以上成長(zhǎng)型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)。支持培育一批中小企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)。

    各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市中小企業(yè)管理部門及中小企業(yè)對(duì)外合作協(xié)調(diào)中心、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等部門130多人參加了會(huì)議。