12月8日上午，國(guó)土資源部召開會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史主持并講話，副部長(zhǎng)、黨組副書記、國(guó)家土地副總督察鹿心社，副部長(zhǎng)、黨組成員贠小蘇，副部長(zhǎng)、黨組成員王世元分別傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神。副部長(zhǎng)、黨組成員徐德明，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥，部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春，部總規(guī)劃師胡存智出席會(huì)議。部（局）老領(lǐng)導(dǎo)孫文盛、孟憲來、塞風(fēng)、夏國(guó)治、張文駒、張宏仁、蔣承菘、楊朝仕、董道華、陳業(yè)、劉文甲等出席。

    徐紹史說，胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，客觀評(píng)價(jià)了過去一年經(jīng)濟(jì)工作取得的成效，深刻總結(jié)了重要經(jīng)驗(yàn)，清醒指出了存在問題，并開出了應(yīng)對(duì)的“方子”。即將過去的一年，是我國(guó)新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。中央見事早、出手快、出拳重，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一攬子經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃。目前，整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了回升向好。取得這樣的成績(jī)極為不易。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，明年將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。國(guó)際方面，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不確定因素很多。國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，存在諸多兩難問題。中央決定將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。這是一套非?？b密的政策組合。國(guó)土資源部門面臨保障發(fā)展、保護(hù)資源的兩難局面，要深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)形勢(shì)的判斷，認(rèn)真總結(jié)今年的國(guó)土資源管理工作，思考并及早謀劃明年如何跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    徐紹史強(qiáng)調(diào)，要努力服務(wù)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資拉動(dòng)、物質(zhì)投入和外延擴(kuò)張，難以為繼。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變刻不容緩。我國(guó)產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，呈現(xiàn)技術(shù)含量不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日趨惡化等特征。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要從制度管理入手，完善加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的體制、機(jī)制和政策導(dǎo)向；要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新突破；要以完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動(dòng)性。從國(guó)土資源管理角度，在加強(qiáng)制度管理、完善體制機(jī)制和政策導(dǎo)向、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面有很多工作要做。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真思考國(guó)土資源管理工作如何服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    徐紹史要求，要謀劃做好事關(guān)國(guó)土資源管理的重要工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，很多內(nèi)容涉及土地管理、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)找礦，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、謀劃。一要更加積極地參與宏觀調(diào)控，研究土地政策如何保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和靈活性。二要積極穩(wěn)妥推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，包括征地制度、農(nóng)村土地管理制度、城市批次用地審批制度、土地出讓制度、節(jié)約集約用地制度以及礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和相關(guān)稅費(fèi)款改革等。三要研究農(nóng)村土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策如何服務(wù)于城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，使相關(guān)土地政策融入整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革。四要加強(qiáng)涉及民生領(lǐng)域的土地管理和監(jiān)管，征地拆遷和補(bǔ)償安置要納入法制軌道，土地供應(yīng)要強(qiáng)力推進(jìn)信息公開，跟進(jìn)開發(fā)監(jiān)管，并與相關(guān)部門聯(lián)手防范土地抵押風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。五要做好占補(bǔ)平衡的制度設(shè)計(jì)。六要進(jìn)一步聚焦地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論提出的問題，擴(kuò)大共識(shí)，探索構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制。七要扎實(shí)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。八要加快推進(jìn)地勘單位改革，加強(qiáng)地勘行業(yè)服務(wù)管理，實(shí)施好礦產(chǎn)勘查開發(fā)“走出去”戰(zhàn)略。

    徐紹史強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要盡快梳理總結(jié)2009年全年工作任務(wù)，謀劃明年工作部署，并認(rèn)真開好馬上要召開的部黨組務(wù)虛（擴(kuò)大）會(huì)。

    部機(jī)關(guān)副局級(jí)以上干部，國(guó)家土地督察北京局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。（記者 劉振國(guó)）