11月27日，《河南省水污染防治條例》由省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)?！稐l例》規(guī)定，排污單位節(jié)余的排放指標(biāo)可逐步推行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)@意味著排污權(quán)交易在河南省開(kāi)始啟動(dòng)。

    排污權(quán)交易是指政府限定企業(yè)的排污總量，鼓勵(lì)企業(yè)減少排污總量，并允許其將排污的“富余指標(biāo)”有償轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，以維持其正常生產(chǎn)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)政府推動(dòng)企業(yè)治污的目標(biāo)。目前，這種制度已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家解決環(huán)境污染問(wèn)題的重要手段。

    《條例》規(guī)定，排污單位通過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施減少了重點(diǎn)水污染物排放總量的，縣級(jí)以上人民政府可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，完成總量削減指標(biāo)后，節(jié)余的排放指標(biāo)，在保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求的前提下，可以逐步推行有償轉(zhuǎn)讓。（記者 馮蕓）