來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

    由國家質(zhì)檢總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、中華全國總工會、共青團中央等部門共同主辦、中國質(zhì)量檢驗協(xié)會承辦的第十六屆中國質(zhì)量高層論壇24日在京舉行。本次論壇的主題為“質(zhì)量與發(fā)展”。這是今年“質(zhì)量和安全年”的一項重要活動。

    李毅中在講話中談了三點意見。　

    第一、加強產(chǎn)品質(zhì)量建設是促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作，去年11月11號胡錦濤總書記對質(zhì)量問題作了長篇的批示，強調(diào)加強產(chǎn)品質(zhì)量既是應對國際金融危機當前的需要，又是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高我國國際競爭力的一個長期的戰(zhàn)略任務，必須認真貫徹落實有關法律法規(guī)，持之以恒，嚴格管理，長抓不懈。國務院今年部署開展質(zhì)量和安全年活動，得到全社會的響應，我們反復學習中央領導的重要批示，深刻體會到質(zhì)量是企業(yè)的信譽和生命，是生產(chǎn)力水平的綜合反映，是市場競爭力的集中體現(xiàn)，是消費者的根本利益所在。同時，也是質(zhì)量水平甚至關系到一個國家的生命?！?/p>

    第二、工業(yè)和信息化部加強質(zhì)量建設的基本思路。加強產(chǎn)品質(zhì)量建設是行業(yè)管理工作的應有之義。工業(yè)和信息化部成立不久，質(zhì)量工作管什么、怎么管，沒有經(jīng)驗。通過一年來的調(diào)研和探索實踐，我們逐步形成了推進產(chǎn)品質(zhì)量建設的基本思路，主要是圍繞品種質(zhì)量，建立“兩個體系”，抓好“四個重點”，用好“六個抓手”。

    建設“兩個體系”：就是強化企業(yè)的主體責任，充分發(fā)揮協(xié)會作用，推動企業(yè)建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系。

    抓好“四個重點”：一是抓品種開發(fā)。要求細分市場、找準定位，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)適銷對路、引導消費的產(chǎn)品，更好地滿足各類消費者的需求。二是抓質(zhì)量提升。質(zhì)量是技術和管理的結(jié)晶，提高了質(zhì)量就增加了產(chǎn)品附加值。要通過提高產(chǎn)品的實物質(zhì)量，提升產(chǎn)品的安全性、可靠性、實用性。三是抓品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)的含量，提升品牌的社會公認度，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。四是抓服務改善，包括售前、售后服務。企業(yè)要對消費者負責，體現(xiàn)以人為本的理念。

    用好“六個抓手”，一是抓規(guī)劃，加強調(diào)查研究，提出工作目標任務和政策措施，制定質(zhì)量規(guī)劃，并納入國家、行業(yè)和地方的發(fā)展規(guī)劃；二是抓政策法規(guī)，做好產(chǎn)品質(zhì)量法、標準法等相關法律法規(guī)的宣傳貫徹，梳理并完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)章制度；三是抓標準，加強工業(yè)產(chǎn)品標準的修訂、制定和貫徹實施；四是抓技術改造和技術進步，運用新技術、新工藝、新材料，對現(xiàn)有企業(yè)進行改造，促進品種創(chuàng)新、質(zhì)量提升；五是抓質(zhì)量監(jiān)管，配合執(zhí)法部門抓好質(zhì)量監(jiān)測和專項整治，督促企業(yè)履行質(zhì)量責任，維護消費者合法權(quán)益；六是加強對行業(yè)和企業(yè)的指導，推廣先進質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理水平?！?/p>

    第三、工業(yè)和信息化部加強質(zhì)量建設的重點工作。今年以來，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實中央領導同志批示和指示精神，先后制定頒布了關于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導意見，組織召開了全系統(tǒng)加強產(chǎn)品質(zhì)量工作電視電話會議，統(tǒng)一思想認識，部署各項工作。我們提出，要爭取通過3年左右的時間，完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法規(guī)、制度和標準，實施一批促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和質(zhì)量水平的技術改造項目，完成10000項工業(yè)發(fā)展急需標準的制修訂，規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品質(zhì)量達到國家、行業(yè)標準，充實和建立300個左右支持中小企業(yè)發(fā)展的公共技術服務平臺，在重點行業(yè)培育一批具有國際競爭力的品牌示范企業(yè)，切實把我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個新的水平?！?/p>

    李毅中在講話中提出了當前和今后一個時期的主要工作。

    一是做好規(guī)劃、政策和標準的制定、實施。盡快梳理完善有關法規(guī)制度，推動修訂工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例。綜合運用質(zhì)量規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術標準等手段，履行行業(yè)質(zhì)量管理職責。做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研和分析，制定加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體規(guī)劃。積極引導企業(yè)采用國際標準和國內(nèi)外先進標準。目前工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準（不含能源）有4.3多萬項，其中標齡超過十年的有2.3萬多項，亟待修訂。今年，將完成3000余項工業(yè)急需標準的制修訂，并著手編制工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃?！?/p>

    二是加快推進企業(yè)技術改造和新品種開發(fā)。通過支持企業(yè)技術改造和技術進步，鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需要開發(fā)適銷對路的品種、能夠引導消費的品種，特別是將電子信息技術“嵌入”到產(chǎn)品、服務中提升附加值，加快產(chǎn)品升級換代，努力開拓市場。今年，工業(yè)和信息化部在推進企業(yè)技術改造中，將“開發(fā)品種和提升質(zhì)量”作為技改立項的一個重要內(nèi)容，給予了重點支持?！?/p>

    三是抓好行業(yè)質(zhì)量管理。綜合運用質(zhì)量規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術標準、企業(yè)管理、行規(guī)行約等手段，指導支持企業(yè)加快品種更新、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌。督促企業(yè)建立全員、全過程全方位的質(zhì)量管理體系，落實產(chǎn)品質(zhì)量責任，建立不合格產(chǎn)品召回制度和責任追溯制度。推進形成“政府指導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)誠信”的質(zhì)量保障長效機制?！?/p>

    四是積極配合執(zhí)法部門加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)配合有關執(zhí)法監(jiān)督部門，將產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件等有關行業(yè)質(zhì)量要求落實到國家各項監(jiān)管制度中，加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。協(xié)調(diào)配合抓好家電、農(nóng)機、汽車摩托車“三下鄉(xiāng)”產(chǎn)品以及食品、藥品、民爆、手機、農(nóng)資等領域質(zhì)量專項整治。以乳制品、肉制品行業(yè)為試點，強化行業(yè)自律，加強消費者監(jiān)督，加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信建設?！?/p>

    五是大力實施品牌戰(zhàn)略。選擇基礎較好、優(yōu)勢明顯的服裝、家紡、家電等行業(yè)率先推進自主品牌建設。會同有關部門推進“名品進名店”、“名品創(chuàng)名店”工作，推動品牌直銷等新型銷售業(yè)態(tài)發(fā)展。建立100家左右自主品牌生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)跟蹤制度，鼓勵企業(yè)加強品牌建設，引導市場消費。鼓勵支持收購品牌，改進貼牌生產(chǎn)的落后狀況?！?/p>

    六是加強先進質(zhì)量管理方法推廣應用。研究制定推廣先進質(zhì)量管理方法的指導意見，堅持將國際先進的管理方法與我國實際相結(jié)合，依靠協(xié)會等中介組織，加強典型經(jīng)驗交流推廣，推廣先進的質(zhì)量管理技術和方法。加大宣傳和輿論引導工作力度，推動形成全社會重視產(chǎn)品質(zhì)量的氛圍?！?/p>

    李毅中指出，目前，工業(yè)和信息化部已研究制定推進重點工業(yè)產(chǎn)品達標、提高工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、推廣先進質(zhì)量管理方法、加強質(zhì)量控制和技術評價機構(gòu)管理的多個指導意見，下一步將組織開展相關工作，逐步解決當前質(zhì)量工作中存在的突出問題?！?/p>

    李毅中最后強調(diào)，當前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期，加強產(chǎn)品質(zhì)量建設，對于應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對于結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對于維護消費者利益、促進社會和諧進步，都具有重要意義。希望通過論壇這樣一個平臺，大家暢所欲言，深入探討，獻計獻策，為提高我國產(chǎn)品質(zhì)量共同努力?！　　?/p>

    來自政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等代表及專家共700多人參加了當天的活動。