國務院扶貧辦、全國工商聯(lián)和廣西壯族自治區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦的“全國扶貧協(xié)作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介暨招商引資洽談會”于11月18-19日在廣西南寧召開。全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)出席會議并宣布會議開幕。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任范小建、全國工商聯(lián)副主席孫安民、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席馬飚在開幕式上致辭。

    來自中西部21個?。▍^(qū)、市）扶貧辦、110個扶貧開發(fā)工作重點縣(市、旗)以及200多家國內(nèi)外企業(yè)代表，共1000多人參加了開幕式。此次洽談會旨在進一步貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，動員社會力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，探索企業(yè)參與扶貧開發(fā)新機制，增強貧困地區(qū)發(fā)展活力，促進農(nóng)民增收、貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)。系在全國范圍第一次由政府出面為企業(yè)到中西部貧困地區(qū)發(fā)展、參與扶貧開發(fā)搭建直接交流、相互對接、洽談合作的服務平臺。據(jù)初步統(tǒng)計，洽談會有90個縣與126家企業(yè)共簽訂投資項目175個，項目涉及種植、養(yǎng)殖、礦業(yè)、制藥、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域，協(xié)議投資總額達499億元。

    大會圍繞“協(xié)作·互利·和諧·發(fā)展”的主題，以投資洽談為重點，以產(chǎn)業(yè)對接為紐帶，充分展示了貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，鼓勵和引導東部沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)，特別是民營企業(yè)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資興業(yè)。通過這個對接平臺，企業(yè)和貧困地區(qū)將本著“優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏”的原則，開展產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作，盡快將貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟增長點，探索企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)民、農(nóng)民增加收入的機制，共同促進貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

    新中國成立60年來，特別是改革開放30多年來，我國的扶貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，貧困人口大幅減少，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會事業(yè)深刻變化，區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會奠定了良好基礎(chǔ)。新世紀以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了新的深刻變化。新階段扶貧開發(fā)的目標更高、任務更重，需要社會方方面面繼續(xù)共同關(guān)注、共同參與、共同努力。這其中，企業(yè)作為最重要的市場主體，正在發(fā)揮越來越重要的作用。

    企業(yè)參與扶貧是新階段社會扶貧工作的一種重要形式。黨中央、國務院歷來高度重視社會力量在推進扶貧開發(fā)事業(yè)中的重要作用。黨的十七屆三中全會《決定》進一步明確指出，要“充分發(fā)揮企業(yè)、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用?！?/p>

    目前，我國各類企業(yè)總數(shù)相當于改革開放初期的16倍。在2008年世界500強企業(yè)中，中國企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過英國，接近德國和法國。作為現(xiàn)代經(jīng)濟組織形式，我國的企業(yè)數(shù)量、類型、核心競爭力，與改革開放之初相比發(fā)生了翻天覆地的變化。一方面，企業(yè)自身的迅速發(fā)展使其到貧困地區(qū)投資、參與扶貧開發(fā)具備了現(xiàn)實的可能性；另一方面，到貧困地區(qū)投資、參與扶貧開發(fā)又可以為企業(yè)贏得新的發(fā)展機遇，也是企業(yè)進步發(fā)展的需要。

    范小建在洽談會上指出，企業(yè)參與扶貧開發(fā)可以為貧困地區(qū)營造出濃厚的商品生產(chǎn)、市場經(jīng)濟氛圍，從根本上激發(fā)貧困地區(qū)的發(fā)展活力；企業(yè)參與扶貧開發(fā)，對貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的影響更直接，增收效果更持久；企業(yè)參與扶貧開發(fā)，不僅可以給貧困地區(qū)帶來資金、技術(shù)，更重要的是可以切實提高自我發(fā)展能力和綜合素質(zhì)；企業(yè)參與扶貧開發(fā)，可以進一步豐富開發(fā)式扶貧的載體和形式，推動扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新。把發(fā)展能力最強的企業(yè)與發(fā)展需求最迫切的貧困群體有效對接起來，是促進貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。

    洽談會還圍繞中西部貧困地區(qū)招商引資和融資上市、東部發(fā)達地區(qū)企業(yè)在中西部扶貧工作重點縣投資過程中爭取政策優(yōu)惠等內(nèi)容進行了交流和討論，分享和探討了企業(yè)參與扶貧開發(fā)的有效方式以及建立企業(yè)參與扶貧開發(fā)的激勵機制。會上，企業(yè)界代表還共同發(fā)表了《履行企業(yè)社會責任、積極參與扶貧開發(fā)》倡議書，倡導企業(yè)家們更多地了解貧困地區(qū)豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源和人力資源的現(xiàn)狀，更多地了解貧困農(nóng)戶迫切的發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、增加收入的愿望，更多地了解企業(yè)參與扶貧開發(fā)的政策措施，積極加入到扶貧開發(fā)領(lǐng)域中來，在實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，促進整個社會的可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做貢獻。

    與會代表紛紛表示，在應對國際金融危機，中央提出擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的國內(nèi)外大環(huán)境下，洽談會不僅使貧困地區(qū)的優(yōu)勢資源和重點項目得到了推介，也幫助企業(yè)尋找到更多的投資機會，開辟了新的發(fā)展空間；既符合發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部調(diào)整轉(zhuǎn)移的趨勢，又進一步喚起了眾多企業(yè)家的社會責任感，真正達到了政府搭臺，企業(yè)唱戲，貧困地區(qū)受益的預期效果。