11月11日，國家統(tǒng)計(jì)局在北京梅地亞中心二層多功能廳召開新聞發(fā)布會，由國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)發(fā)布10月主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，并回答記者提問。

    李曉超：女士們、先生們大家上午好！今天很高興又與大家見面了，同時(shí)我也很高興將向大家介紹一位新朋友，一個(gè)新面孔。為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作，更好的為新聞界的朋友們乃至社會各界公眾做好統(tǒng)計(jì)新聞服務(wù)，國家統(tǒng)計(jì)局決定新增設(shè)一位新聞發(fā)言人，就是國家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長盛來運(yùn)同志。盛來運(yùn)同志是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級統(tǒng)計(jì)師，1989年進(jìn)國家統(tǒng)計(jì)局參加工作，其間歷任國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司副處長、處長、副司長，掛職吉林省公主嶺市副市長，赴美國芝加哥大學(xué)、世界銀行、加拿大統(tǒng)計(jì)局等地學(xué)習(xí)，多次參加國家有關(guān)文件的起草，發(fā)表文章及研究報(bào)告近百篇，代表著作是《流動還是遷移——農(nóng)村勞動力流動過程中的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》。我相信新聞界的朋友們一定會象支持我的工作一樣支持盛來運(yùn)同志，我更相信由于盛來運(yùn)同志的加入，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)今后在為新聞界的朋友們提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面做的會更好更出色。

    下面我們就請盛來運(yùn)同志，首先介紹10月份國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)說明情況，然后回答大家的問題。

    盛來運(yùn)：女士們、先生們，各級新聞界的朋友大家上午好?。▍R報(bào)10月份國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)略）

    以上是我介紹10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)，下面非常樂意回答大家關(guān)心的問題。還是按照以前的慣例，大家舉手的同時(shí)，報(bào)告一下自己所服務(wù)的新聞機(jī)構(gòu)。

    記者（中國國際廣播電臺）：從剛剛公布的數(shù)據(jù)看，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)得到了鞏固，有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的增長主要還是依靠政府投資來拉動的，但事實(shí)上我們無論從當(dāng)月的數(shù)據(jù)，還有累計(jì)的數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)品零售額的同比增速是呈現(xiàn)加快增長的態(tài)勢，請盛司長解讀一下，是不是說明我國居民的消費(fèi)已經(jīng)開始加速了呢？我們?nèi)绾螒?yīng)該看待居民消費(fèi)的快速增長？中國經(jīng)濟(jì)增長中投資的作用我們又應(yīng)該如何來看待？

    盛來運(yùn)：謝謝你的提問，這個(gè)問題問的非常好。大家從拿的數(shù)據(jù)也看到了，10月份市場消費(fèi)的表現(xiàn)跟以前各月比較有一個(gè)加速，這也是10月份數(shù)據(jù)中一個(gè)很大的亮點(diǎn)。我想大家可能記得，由于受國際金融危機(jī)的影響，今年年初社會消費(fèi)品零售總額在2月份的時(shí)候增速是最低的，為11.6%。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)一攬子政策的實(shí)施，消費(fèi)市場日趨活躍，社會消費(fèi)品零售總額的增速也在緩慢回升。3、4月份社會消費(fèi)品零售總額分別增長14.7%和14.8%，5-9月份基本在15.0—15.5%之間。10月份，社會消費(fèi)品零售總額增長16.2%，比上個(gè)月加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)。我們做了初步的環(huán)比計(jì)算，10月份的環(huán)比社會消費(fèi)品零售總額比9月份上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該說增速還是比較快的，充分體現(xiàn)了旺季旺銷的特點(diǎn)。我們不禁要問，10月份消費(fèi)品市場為什么會增長了0.7%，我覺得這里面有幾個(gè)原因。

    第一，消費(fèi)能力在繼續(xù)提高。消費(fèi)是收入增長的函數(shù)，扣除價(jià)格因素前三季度城鎮(zhèn)居民可支配收入增長了10.5%，農(nóng)村居民現(xiàn)金收入增長9.2%，收入的增長必然會增強(qiáng)消費(fèi)能力。

    第二，消費(fèi)環(huán)境在繼續(xù)改善。除了商家為了促銷自己主動的改善消費(fèi)方式，創(chuàng)造好的消費(fèi)環(huán)境以外，國家的宏觀調(diào)控政策尤其是擴(kuò)大內(nèi)需的政策，極大的改善了居民的生產(chǎn)生活條件。比如道路、電器等與生活密切相關(guān)的投資不斷地加大，居民生活的條件不斷地改善了，有了路就可以買車，有了水就可以買一些家用電器，我覺得這是今年以來變化比較明顯的地方，消費(fèi)環(huán)境在持續(xù)改善。

    第三，消費(fèi)的信心在增強(qiáng)。根據(jù)消費(fèi)信心指數(shù)調(diào)查10月份是88.8%，比上月提升，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升這種態(tài)勢越來越明確，隨著國家在改善社會保障水平的提高，居民消費(fèi)信心在不斷地增強(qiáng)，這樣多年積累的消費(fèi)能力可以得到一些釋放。

    第四，咱們的消費(fèi)熱點(diǎn)很突出，尤其是汽車的消費(fèi)。1-10月份全國汽車的生產(chǎn)量突破了1000萬輛，而且銷售量每個(gè)月都是大幅度的增加。10月份，汽車生產(chǎn)量同比增長了78.6%，這個(gè)數(shù)字是非常高的。限額以上汽車類的銷售額增長了43.6%，這個(gè)速度也非常高。另外，隨著住房市場的好轉(zhuǎn)，與住房有關(guān)的裝修、家電等消費(fèi)增速都很快，消費(fèi)的熱點(diǎn)很突出，這跟中央擴(kuò)大內(nèi)需政策有關(guān)系。像汽車消費(fèi)為什么這么快？我覺得跟汽車消費(fèi)稅的減免，還有跟家電下鄉(xiāng)，以舊換新這些消費(fèi)政策的推動很有關(guān)系。

    第五，10月份是國慶節(jié)、中秋節(jié)，節(jié)日的消費(fèi)效應(yīng)也比較明顯。

    這五方面共同推動了10月份消費(fèi)市場有很快的增長。而且這五方面都跟擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)的政策很有關(guān)系，應(yīng)該說擴(kuò)大需求的政策取得了明顯的成效，這是旺季旺銷很重要的原因。

    關(guān)于第二個(gè)問題，因?yàn)槲覀冊露葦?shù)據(jù)沒有支出法核算，但是從前三季度來看，投資和消費(fèi)這兩大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)應(yīng)該是決定性的。三季度的情況，資本形成總額對GDP的增長貢獻(xiàn)率為94.2%，貢獻(xiàn)了7.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)了4個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該說這兩塊兒是推動前三季度GDP增長7.7%的根本原因。從10月份數(shù)據(jù)來看，應(yīng)該說有一些新的變化，這個(gè)我們還再繼續(xù)觀察，但是有一個(gè)好的趨勢，消費(fèi)貢獻(xiàn)在增加，我們的投資1—10月份增長33.1%，這個(gè)數(shù)字仍然很不錯(cuò)，但是比1—9月份回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。一般投資有這樣一個(gè)變化的趨勢，由于到年終了，新開工項(xiàng)目少了，一般有一點(diǎn)點(diǎn)回落，從這種結(jié)構(gòu)的變化來看，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還會有所提升，至少我們還有些期待，接下來是元旦、春節(jié)，雙節(jié)帶動的消費(fèi)效應(yīng)我們還是有一些期待的。從10月份消費(fèi)數(shù)字角度來講，也帶給了我們一個(gè)驚喜。

    記者（新華社）：我們看到10月工業(yè)增加值增長16.1%，請問您怎么看待工業(yè)的增長速度？謝謝！

    盛來運(yùn)：看國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，首先要看工業(yè)。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)表現(xiàn)的好壞直接決定國民經(jīng)濟(jì)的走勢。從10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度看，確實(shí)比較高，達(dá)到了16.1%，這個(gè)速度應(yīng)該說跟去年上半年的較快增速基本相當(dāng)。這個(gè)問題怎么看呢？我覺得應(yīng)該從兩方面看。

    第一，這說明工業(yè)企穩(wěn)回升的態(tài)勢進(jìn)一步確定，回升的基礎(chǔ)在進(jìn)一步鞏固。10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值的速度16.1%，比9月份加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該說增速是在加快的。從環(huán)比來看，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度比上個(gè)月增長了0.8個(gè)百分點(diǎn)，雖然比9月份回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)，但也在繼續(xù)加快。從與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的指標(biāo)來看，比如說發(fā)電量、用電量、貨物的周轉(zhuǎn)量，還有主要產(chǎn)品的產(chǎn)量，對工業(yè)增長速度是有支撐的。10月份，發(fā)電量增長了17.1%，全社會用電量增長了16%，貨物的周轉(zhuǎn)量，鐵路、水路、空運(yùn)的周轉(zhuǎn)量增長了20.9%，還有像粗鋼增長了42.4%，和去年下降了17%是有關(guān)系的。另外，水泥、原煤都增長超過20%，從這些指標(biāo)來看，工業(yè)增長速度增加16.1%是有支撐的。從效益情況來看，今年以來工業(yè)效益在逐步好轉(zhuǎn)。9月份，22個(gè)地區(qū)的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長了24.8%，比8月份提升了6.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月加快增長，效益明顯好轉(zhuǎn)。從這些指標(biāo)來看，工業(yè)企穩(wěn)回升的態(tài)勢是非常明確的，回升的基礎(chǔ)也是在不斷加強(qiáng)和不斷鞏固，工業(yè)是在繼續(xù)積極向好的。

    第二，我們也不要盲目樂觀。因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)中，從10月份的表現(xiàn)數(shù)據(jù)來看，也還有一些需要關(guān)注的問題。也可以看到生產(chǎn)發(fā)展的不平衡性，重工業(yè)的增速明顯高于輕工業(yè)的增速，工業(yè)出口交貨值同比增速還是負(fù)的7.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一定不平衡性。

    特別需要指出的是，由于去年同月工業(yè)增長速度偏低，一定程度上會影響今年同比的增速。大家都知道去年由于受國際金融危機(jī)的影響，從四季度開始，工業(yè)增速出現(xiàn)了快速回落的走勢，9月工業(yè)增長速度是11.4%，去年10月份增長速度只有8.2%，回落了3.2個(gè)百分點(diǎn)，是去年下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑過程中回落幅度最大的一個(gè)月，由于基數(shù)低，必然會影響到今年同比增速。這也是為什么我們經(jīng)常說，要看經(jīng)濟(jì)的短期波動，除了看同比增速以外，一個(gè)很重要的方面就是看環(huán)比增速。從環(huán)比情況看，10月份工業(yè)的環(huán)比增長速度只有0.8%，而且環(huán)比增速比9月份還是回落的，回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)。如果從今年以來累計(jì)情況看，1-10月份工業(yè)增速是9.4%，去年1-10月份是14.4%，今年比去年還低5個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比的情況來看，我們感覺10月份的增速仍然還是很正常的速度。

    綜合前面兩方面來看，我們要辯證的、全面的看10月份的同比增速，一方面要看到積極向好的一面，進(jìn)一步增加信心；另外一方面，我們也確實(shí)注意到一些結(jié)構(gòu)性的問題，注意到去年基數(shù)偏低這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，還要進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

    記者（經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)）：今年以來我們看到適當(dāng)?shù)呢泿耪吆头e極的財(cái)政政策后，包括人們對通貨膨脹的預(yù)期在上升，大家預(yù)期10月份新增貸款數(shù)額大概是3500億，這樣加起來1—10月份新增貸款會達(dá)到9萬億，我們看到統(tǒng)計(jì)數(shù)字公布的CPI同比降幅在收窄，環(huán)比從上月的上漲轉(zhuǎn)為下降，我想請盛司長分析一下原因。請預(yù)計(jì)一下未來的價(jià)格走勢，現(xiàn)在有投行分析認(rèn)為通貨緊縮已經(jīng)結(jié)束。謝謝！

    盛來運(yùn)：大家都很關(guān)注物價(jià)問題，因?yàn)閮r(jià)格走勢不僅影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的走向，也關(guān)系到人們的生產(chǎn)和生活，跟大家都息息相關(guān)。所以我們都很關(guān)注價(jià)格的問題。我們統(tǒng)計(jì)局非常重視價(jià)格調(diào)查，特別是在國際金融危機(jī)發(fā)生以后為了更好的觀察價(jià)格走勢的變化，國家統(tǒng)計(jì)局加大了價(jià)格監(jiān)測力度，加快了數(shù)據(jù)搜集的頻率，也加快了數(shù)據(jù)發(fā)布的頻率。我們不光逐個(gè)月定期公布價(jià)格的數(shù)據(jù)，實(shí)際上在價(jià)格監(jiān)測方面還要搜集每季的變化，每個(gè)旬?dāng)?shù)據(jù)變化的情況，以及時(shí)全面的反映價(jià)格方面的信息。

    根據(jù)我們的調(diào)查，10月份居民生產(chǎn)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，也就是大家常說的CPI同比下降0.5%，環(huán)比也下降0.1%。環(huán)比數(shù)據(jù)的下降可能跟大家的預(yù)測不一樣，也出乎很多人的意料，實(shí)際上它是有原因的。我們分析了一些影響CPI價(jià)格變動的因素，從結(jié)構(gòu)上分析為什么CPI環(huán)比下降了0.1%，我們發(fā)現(xiàn)主要的影響因素還是食品價(jià)格環(huán)比下降影響的。10月份食品類價(jià)格環(huán)比下降了0.8%，由此帶動CPI環(huán)比下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。10月份食品價(jià)格為什么又回落了呢？我想大家也不難想到，金秋10月瓜果飄香的季節(jié)，也是收獲的季節(jié)，大量的農(nóng)產(chǎn)品上市，特別是蔬菜、水果大量上市，增加了市場供給，必然引起市場價(jià)格的波動。由于市場農(nóng)產(chǎn)品的供給增加引起食品價(jià)格的下降。鮮菜這一項(xiàng)價(jià)格環(huán)比下降5.1%，鮮果環(huán)比下降3.4%。包括豬肉、雞蛋環(huán)比價(jià)格都在走低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品供給充足使市場上食品類價(jià)格保持穩(wěn)定，而且穩(wěn)中略降，為物價(jià)的穩(wěn)定作出了重大的貢獻(xiàn)。之所以下降0.1%主要原因是在這兒。但是我想提醒大家兩點(diǎn)。CPI雖然在回落，但是回落的幅度只有0.1%，非常小，但是回落的原因是和季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品的供求有關(guān)，所以CPI才有這樣一個(gè)走勢。如果季節(jié)性因素消除以后，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，可能價(jià)格又會有一個(gè)新的走勢。

    關(guān)于通脹預(yù)期，從我們的調(diào)查情況看不存在通貨膨脹，10月份，CPI同比下降0.5，環(huán)比下降0.1，1-10月份價(jià)格下降了1.1%。從PPI情況看，10月份同比下降5.8%，降幅是在收窄，環(huán)比上漲了0.1個(gè)百分點(diǎn)，同比降幅仍然還是比較大的。從原材料、燃料、動力的價(jià)格來看，同比降幅1-10月份9.4%，當(dāng)月是8.4%，雖然降幅都在收窄，但是同比仍然還是負(fù)的，應(yīng)該說整個(gè)價(jià)格還仍然在低位運(yùn)行。從數(shù)據(jù)的表現(xiàn)來看，當(dāng)前不存在通貨膨脹。

    記者（中央電視臺）：在19天前國家統(tǒng)計(jì)局剛剛舉行了前三季度的發(fā)布會，從數(shù)據(jù)我們了解到全年保八的目標(biāo)已經(jīng)不成問題，我們特別想知道從10月份的數(shù)據(jù)來看這樣的判斷是不是依然存在？如果中國經(jīng)濟(jì)走走出V字形的回升通道的話，是不是意味著積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策是不是可以退出？謝謝！

    盛來運(yùn)：謝謝你的提問！

    大家還記得10月22日前三季度的新聞發(fā)布會，當(dāng)時(shí)李曉超司長表示由于咱們國家前三季度GDP增長7.7%，全年保八的目標(biāo)沒有懸念，我想從10月份的數(shù)據(jù)來看，這種結(jié)論更加明確。根據(jù)10月份的指標(biāo)我們更有理由相信實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，信心也進(jìn)一步加強(qiáng)。我想大家可以從幾方面來看。

    第一，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)加快增長。10月份同比增速增長了16.1%，比上個(gè)月加快了2.2百分點(diǎn)，環(huán)比增長了0.8個(gè)百分點(diǎn)。

    第二，從投資來看，投資仍然在高位運(yùn)行，保持比較快的增長速度，1—10月份投資增長了33.1%，雖然回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但是回落的幅度也不大。因?yàn)榻衲晷麻_工的項(xiàng)目比較多，剛才報(bào)的數(shù)據(jù)中也顯示了，新開工項(xiàng)目大幅增加，新開工計(jì)劃投資額增長了81.1%，這就支撐投資還會維持比較高的增長速度。

    第三，從消費(fèi)看，剛才談到了10月份消費(fèi)品市場表現(xiàn)很好，社會消費(fèi)品零售總額增長了16.2%，同比增速加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)，而且環(huán)比上升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，居民消費(fèi)也保持平穩(wěn)增長，前三季度居民的生活消費(fèi)支出，農(nóng)村的居民增長了12.1%，城市增長了10.5%，無論從農(nóng)村還是城市來看，消費(fèi)還是保持比較高的速度。

    第四，從外需看，我們的出口形勢在逐步的好轉(zhuǎn)，出口的降幅在逐步收窄，10月份工業(yè)出口交貨值下降7.3%，收窄了1.9個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)形勢也在好轉(zhuǎn)。剛拿到的數(shù)據(jù)，10月份外貿(mào)順差是240億元，順差在逐步提高。

    第五，從效益指標(biāo)看，工業(yè)企業(yè)效益和財(cái)政收入也在不斷地提升，8、9月份工業(yè)利潤由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且增長速度還不低，9月份工業(yè)利潤增速達(dá)到24.8%，市場的信心在不斷地增強(qiáng)。PMI10月份達(dá)到了55.2%，比9月份提升了0.9個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)信心指數(shù)達(dá)到88.8，這些數(shù)字都說明經(jīng)濟(jì)增長的動力在增強(qiáng)，基礎(chǔ)在鞏固，全年實(shí)現(xiàn)8%的目標(biāo)是沒有問題的。

    同時(shí)，我們也不要盲目樂觀，我們還要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些不穩(wěn)定的因素和風(fēng)險(xiǎn)，從外部環(huán)境來看，雖然三季度以來主要的經(jīng)濟(jì)體，像美國經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn)，開始復(fù)蘇。美國第三季度GDP的環(huán)比增速折年率3.5%，由負(fù)轉(zhuǎn)正。但是從總的國際形勢來講，我覺得還不容樂觀，外部環(huán)境還是比較嚴(yán)峻的。國際上的失業(yè)率還比較高，收入還在繼續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)自主復(fù)蘇的動力還比較弱。

    另外，還有金融問題，國際金融危機(jī)主要是由次貸危機(jī)引起的，一些呆壞帳，一些不良資產(chǎn)實(shí)際上并沒有得到根本的根除。據(jù)國際貨幣基金組織的提法，目前全世界范圍內(nèi)不良資產(chǎn)還有3.4萬億美金，至少50%不知道怎么解決。另外，美元還在持續(xù)貶值，美元貶值促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)格上升，會產(chǎn)生一些輸入性通脹的壓力，也不利于我們的出口。

    從這些因素來看，外部環(huán)境絲毫不能放松警惕；從國內(nèi)的因素看還有結(jié)構(gòu)性的問題，機(jī)制性的老問題還沒有從根本上解決。所以，無論從國際、國內(nèi)來看，我們都要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間存在的一些問題，應(yīng)該說整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，今后應(yīng)該說是整個(gè)形勢積極向好。下一步一定要按照國務(wù)院總體的部署努力做好工作確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速的增長。謝謝！

    本來還有最后一個(gè)問題，因?yàn)榻裉焓俏业谝淮胃蠹乙娒?，咱們再提最后兩個(gè)問題。

    記者（中國信息報(bào)）：最近一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布有些混亂，幾家部門在發(fā)布相同或者相近的指標(biāo)，有的是同一指標(biāo)不同部門在重復(fù)發(fā)布，就同一指標(biāo)發(fā)布出去的部門、單位、個(gè)人也很多，這讓社會感到有些混亂無所適從，請問盛司長如何看待這個(gè)問題？

    盛來運(yùn)：你說的這種現(xiàn)象我們也感覺到了，確實(shí)是存在的。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

    第一，關(guān)于統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的調(diào)查和數(shù)據(jù)的發(fā)布，《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和國務(wù)院有關(guān)文件有明確的規(guī)定，禁止未經(jīng)申報(bào)、未經(jīng)審批的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和重復(fù)發(fā)布，我希望我們都對法律有一種敬畏意識，都按法律法規(guī)來辦事。

    第二，咱們也多次表示過，國家統(tǒng)計(jì)局原則上不發(fā)布預(yù)測數(shù)據(jù)，以免影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性，但是現(xiàn)在也確實(shí)有一點(diǎn)兒擔(dān)憂，現(xiàn)在對同一個(gè)指標(biāo)預(yù)測過多，而且差距也比較大，有些數(shù)據(jù)差別不是一個(gè)數(shù)量級，這樣會造成公眾的誤判。

    記者（農(nóng)民日報(bào)）：剛才看到發(fā)布的數(shù)據(jù)里面沒有提到有關(guān)就業(yè)的情況，現(xiàn)在就業(yè)的情況不知道怎么樣？尤其是農(nóng)民工就業(yè)的情況，因?yàn)樵谌ツ赀@個(gè)時(shí)候，曾經(jīng)出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，人數(shù)超過1000萬人，今年這個(gè)情況怎么樣？

    盛來運(yùn)：關(guān)于就業(yè)的數(shù)據(jù)我們是在季度、年度發(fā)布就業(yè)方面的情況。農(nóng)民工的數(shù)據(jù)我現(xiàn)在手上也還沒有拿到，不過因?yàn)檗r(nóng)民工問題很重要，我也愿意講幾句。

    大家知道，農(nóng)民工是我們改革開放發(fā)展的一種新生事物，為我們國家的現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)，我想農(nóng)民工將會對我們國家以后的工業(yè)化、城市化，會產(chǎn)生積極作用，所以對農(nóng)民工問題我們也非常的關(guān)注，特別是去年，金融危機(jī)發(fā)生以后對我們沿海內(nèi)地外向型經(jīng)濟(jì)沖擊比較大，當(dāng)時(shí)四季度的時(shí)候，大家都在關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題，當(dāng)時(shí)確實(shí)成千上萬的農(nóng)民工因?yàn)槠髽I(yè)定單不足暫時(shí)回到農(nóng)村。對這個(gè)問題社會各界包括政府都非常關(guān)注，國家統(tǒng)計(jì)局為了搞清楚農(nóng)民工的情況，及時(shí)反映農(nóng)民工的就業(yè)情況、流動情況，專門建立了農(nóng)民工的監(jiān)測系統(tǒng)，這也是在有關(guān)部委的大力支持下，國家統(tǒng)計(jì)局為了應(yīng)對金融危機(jī)采取了一項(xiàng)重要的改革措施，在全國31個(gè)省建立了農(nóng)民工監(jiān)測系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)涉及到的樣本量非常大，涉及到20多萬農(nóng)民工樣本，也是迄今為止我們國家最大的一個(gè)農(nóng)民工監(jiān)測系統(tǒng)。這個(gè)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查不僅有年度的調(diào)查、季度的調(diào)查，還對15個(gè)省重點(diǎn)的農(nóng)民工輸出地、輸入地進(jìn)行農(nóng)民工監(jiān)測來全面反映農(nóng)民工的進(jìn)展情況。

    剛才提到農(nóng)民工的就業(yè)情況來看，今年和去年有一個(gè)很大不同，實(shí)際上也出乎了很多人的意料。去年第四季度的時(shí)候，大家都非常關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)，擔(dān)心農(nóng)民工就業(yè)問題。國務(wù)院專門為促進(jìn)農(nóng)民工的就業(yè)發(fā)了一個(gè)文件，在擴(kuò)內(nèi)需、促增長一攬子方案中特別強(qiáng)調(diào)關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)問題。今年以來應(yīng)該說隨著國民經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，隨著相關(guān)政策措施的不斷落實(shí)農(nóng)民工的就業(yè)形勢應(yīng)該說還是不錯(cuò)的。根據(jù)我們前三季度的監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年外出的農(nóng)民工人數(shù)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外到異地就業(yè)的這部分農(nóng)民工數(shù)是1.52億人，比去年增加了1000萬人，我覺得這是一個(gè)非常了不起的成就。在國際經(jīng)濟(jì)形勢不好的情況下，出口形勢仍然不好的情況下，咱們國家能夠新增1000多萬農(nóng)民工的就業(yè)崗位，非常不容易。從變化的情況來看，我們看到很重要的一點(diǎn)是，農(nóng)民工在建筑業(yè)就業(yè)的比重提升了2個(gè)百分點(diǎn)，以前在16—18%，現(xiàn)在農(nóng)民工在建筑業(yè)的比重提升到20%。為什么有這樣一個(gè)變化？實(shí)際上很重要的原因就是因?yàn)槲覀償U(kuò)大投資，特別是在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資，而且向中西部傾斜，極大的帶動了農(nóng)民工的就業(yè)。

    所以，從這些方面來看，我覺得積極地財(cái)政政策和寬松的貨幣政策對促進(jìn)農(nóng)民工的就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了積極地作用。當(dāng)然，由于我們國家勞動力比較充足，從總量來講還是供過于求，就業(yè)壓力依然很大，結(jié)構(gòu)性的就業(yè)壓力我相信更大，這也是前一段時(shí)間大家關(guān)注的大學(xué)生的就業(yè)，由于局部地區(qū)和季節(jié)性的定單增多對技工的需求增加，結(jié)構(gòu)性勞動力供不應(yīng)求是存在的，但是總體上來講壓力還是非常大的。

    至于“民工荒”問題，由于現(xiàn)在沒有數(shù)據(jù)，還不好說。但我要告訴大家一個(gè)消息，最近為了更進(jìn)一步的了解勞動力的用工形勢，國家統(tǒng)計(jì)局專門又組織一次用工企業(yè)有關(guān)勞動力需求情況的調(diào)查，現(xiàn)在正在進(jìn)行，過不了多久大家會看到相關(guān)的結(jié)果。

    由于時(shí)間問題，今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！