記者從國土資源部了解到，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，國土資源部著力從改善投資環(huán)境入手促進礦業(yè)開發(fā)，推進了西部資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。如今，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用已成為推動西部經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要動力。西部礦業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)已經(jīng)占到全國礦業(yè)產(chǎn)值的近1/3，其占西部工業(yè)總產(chǎn)值的比重，已從1999年的11.79%增至30%以上。

    西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，在全國已探明儲量的159種礦產(chǎn)中，西部地區(qū)有143種。在45種主要礦產(chǎn)資源中，西部地區(qū)的煤炭、油氣、鉀鹽、鉻鐵礦等資源在全國舉足輕重，稀土、磷、鎳、釩等資源優(yōu)勢十分明顯，錳、銅、鉛、鋅等20多種礦產(chǎn)資源也具有比較優(yōu)勢。

    為了把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，10年來，國土資源部努力改善礦業(yè)投資環(huán)境，促進西部地區(qū)礦業(yè)開發(fā)。

    首先，國土資源部在西部的地質(zhì)勘查上下大氣力，投入大量資金用于摸清西部地下礦產(chǎn)資源的家底，10年來，國土資源調(diào)查評價項目和經(jīng)費都向西部地區(qū)傾斜，為后期科學(xué)合理利用礦產(chǎn)資源打下了堅實的基礎(chǔ)。

    其次，部署開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序整頓和規(guī)范工作，對各類違法開采礦產(chǎn)資源行為進行全面排查，并把治亂與治散結(jié)合起來，通過資源整合解決礦山布局不合理問題。通過持續(xù)的治理整頓，解決了一批歷史遺留的重大糾紛，有效遏制了大規(guī)模、群發(fā)性非法開采和無證開采的違法行為。為了實現(xiàn)西部礦業(yè)開發(fā)的科學(xué)有序，國土資源部還先后出臺了《關(guān)于開展全國礦產(chǎn)資源質(zhì)量利用調(diào)查工作的通知》和《關(guān)于開展全國礦業(yè)權(quán)實地核查工作的通知》等多個文件，保障了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，維護礦業(yè)權(quán)人權(quán)益。

    第三，出臺了很多有利西部礦業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。比如西部地區(qū)由國家出資勘探形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款，可按照規(guī)定部分或者全部轉(zhuǎn)增國家資本金；西部地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源，符合條件的可以申請減繳或免繳探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費；探礦權(quán)人投資勘查獲得具有開采價值的礦產(chǎn)地后，可依法獲得采礦權(quán)。同時積極培育礦業(yè)權(quán)市場、促進探礦權(quán)、采礦權(quán)依法出讓和轉(zhuǎn)讓；鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源。

    種種措施保證了西部礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的有序進行，有效地推進了西部礦業(yè)的繁榮。據(jù)統(tǒng)計，目前西部地區(qū)非油氣礦產(chǎn)資源礦石總產(chǎn)量20.53億噸，占全國總產(chǎn)量的30.55%；煤炭產(chǎn)量為0.55億噸，占全國68.11%；石油產(chǎn)量為4814億噸，占全國26.60%；天然氣產(chǎn)量619.95億立方米，占全國80.01%。西部礦業(yè)產(chǎn)值為3658.05億元，占全國近1/3，而西部礦業(yè)產(chǎn)值占其工業(yè)總產(chǎn)值的比重從1999年的11.79%增至30%以上。

    礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用極大地促進了西部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。在許多西部地區(qū)，地方資源開發(fā)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。如克拉瑪依、攀枝花、金昌等地通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，已經(jīng)發(fā)展成為重要的工業(yè)城市。（王 博）