11月3日，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會與各大電力企業(yè)聯(lián)合舉辦的“2009中國電力論壇（China Power 2009）”在天津濱海國際會展中心舉行。本屆論壇以“清潔能源 綠色電力”為主題，旨在推進實現(xiàn)我國電力工業(yè)的清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，構建面向2020年乃至更長遠的中國電力新架構。2009（天津）國際節(jié)能減排科技博覽會暨2009中國國際清潔能源發(fā)電技術與設備展覽會同時開展。

    中共中央政治局常委、國務院副總理李克強為論壇作出重要批示：2009中國電力論壇以“清潔能源 綠色電力”為主題，很有意義。大力發(fā)展清潔能源，促進電力可持續(xù)發(fā)展，是保障我國能源和經(jīng)濟安全的需要，也是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極應對全球氣候變化的需要。希望電力行業(yè)同志們同心協(xié)力，奮發(fā)有為，繼續(xù)推進電力發(fā)展和改革，優(yōu)化調(diào)整電力和能源結構，加大節(jié)能減排工作力度，為推動我國電力工業(yè)又好又快發(fā)展、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻。全國政協(xié)原副主席楊汝岱為國際節(jié)能減排科技博覽會剪彩。

    國家能源局局長張國寶發(fā)來賀信。國家電力監(jiān)管委員會副主席王禹民、國家能源局副局長劉琦、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委委員李壽生、天津市副市長王治平、國家電力監(jiān)管委員會總監(jiān)譚榮堯、科學技術部副秘書長鄭國安、中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國、中美清潔能源論壇首席執(zhí)行官薄銳斯、中國可再生能源學會理事長石定寰等出席論壇。中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務副理事長謝振華為論壇開幕致辭。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳進行、中國南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振、中國華能集團公司總經(jīng)理曹培璽、中國大唐集團總經(jīng)理翟若愚、中國華電集團公司黨組書記李慶奎、中國國電集團公司總經(jīng)理朱永芃、中國電力投資集團總經(jīng)理陸啟洲、國家核電技術公司董事長王炳華、中國廣東核電集團公司總經(jīng)理賀禹以及輔業(yè)集團、地方企業(yè)等電力企業(yè)領導出席論壇并發(fā)表了主題演講。

    王禹民在開幕式講話中說，電監(jiān)會認真貫徹中央確立的能源發(fā)展戰(zhàn)略和能源產(chǎn)業(yè)政策，積極促進我國可再生能源發(fā)展，加強并促進了可再生能源發(fā)展的法規(guī)建設，制定了電網(wǎng)企業(yè)收購可再生能源電量監(jiān)管辦法、發(fā)電權交易管理辦法等法規(guī)制度；加強了市場準入監(jiān)管，規(guī)范了可再生能源發(fā)電市場準入資格；加強了對電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量的監(jiān)管；加強了對電力行業(yè)落實“上大壓小”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、差別電價政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，推廣了燃煤電廠脫硫在線監(jiān)控系統(tǒng)。

    王禹民同時強調(diào)，當前我國可再生能源發(fā)展在法律法規(guī)、市場監(jiān)管、電價政策執(zhí)行等方面還存在不完善之處，需要進一步加以完善。王禹民提出了促進可再生能源的快速健康發(fā)展的幾項建議。

    一是進一步規(guī)范可再生能源發(fā)電市場，參與做好可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃，完善可再生能源發(fā)電市場準入政策，加強市場準入監(jiān)管，防止無序發(fā)展和產(chǎn)能過剩。

    二是進一步協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)建設。明確電網(wǎng)公司在可再生能源發(fā)電上網(wǎng)方面的責權利，做好大規(guī)模風電并網(wǎng)后保持良好的電能質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全運行的工作，建立可再生能源發(fā)電項目與電網(wǎng)之間順暢的協(xié)調(diào)機制。

    三是進一步完善可再生能源上網(wǎng)電價機制。通過總結現(xiàn)行上網(wǎng)電價運行機制的運行經(jīng)驗，研究制定更加科學合理的可再生能源電價。

    四是進一步加強可再生能源發(fā)電監(jiān)管。落實國家能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，進一步健全監(jiān)管工作機制，加強對可再生能源發(fā)電投資、上網(wǎng)運行、電量收購、電價執(zhí)行的監(jiān)管。

    劉琦在講話中表示，國家能源局高度重視清潔能源的發(fā)展，并將著力推進五方面的工作。

    一是做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃新能源和可再生能源的開發(fā)、化石能源的清潔高效利用，以及智能電網(wǎng)、新能源汽車供能設施等方面的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時全面評估“十一五”能源規(guī)劃實施情況，啟動“十二五”規(guī)劃編制工作。

    二是大力發(fā)展可再生能源。抓緊研究解決大型風電廠并網(wǎng)技術和運行管理問題，加快發(fā)展海上風電，培育風電產(chǎn)業(yè)新的增長極。要采取規(guī)劃引導和電價扶持政策，推動太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進程，盡快培育和擴大國內(nèi)光伏產(chǎn)品市場。

    三是有序開展核電建設。盡快出臺新修訂的核電發(fā)展規(guī)劃，引導核電有序建設。要堅持安全第一的原則，核電項目前期工作和開工建設都要嚴格按照國家規(guī)劃有序推進。

    四是積極推進水電開發(fā)。要在做好移民和生態(tài)保護的前提下開發(fā)水電，在水電開發(fā)的過程中促進生產(chǎn)修復和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

    五是進一步提高火電高效清潔化水平。要繼續(xù)深入開展上大壓小工作，要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，提高綜合能源效率，優(yōu)先支持北方大中型城市建設30萬千瓦熱電機組。

    本屆論壇分為一個主論壇和七個分論壇，七個分論壇主題分別為：電網(wǎng)與清潔能源發(fā)展分論壇、潔凈煤及生物質(zhì)能發(fā)電分論壇、水電分論壇、風電分論壇、核電分論壇、太陽能發(fā)電分論壇、碳減排分論壇。各分論壇邀請了政府相關部門領導、行業(yè)協(xié)會負責人、電力企業(yè)以及相關行業(yè)企業(yè)負責人、專家學者及機構代表以及專業(yè)技術人員等，針對各相關領域的發(fā)展趨勢、熱點難點、政策走向等問題等發(fā)表演講，同時進行典型經(jīng)驗介紹及技術交流等活動。

    論壇同期還舉辦了2009（天津）國際節(jié)能減排科技博覽會暨2009中國國際清潔能源發(fā)電技術與設備展覽會，主要展示了電網(wǎng)與清潔能源關聯(lián)技術、風電、水電、核電、太陽能、生物質(zhì)能、潔凈煤發(fā)電（CFB、IGCC、超超臨界機組）等清潔發(fā)電技術及相關配套設備，以及電網(wǎng)技術及配套設備，展覽面積近15000平米。

    本屆論壇得到國家電監(jiān)會、國家能源局、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、科技部、環(huán)境保護部、天津市人民政府等政府部門，中國國際經(jīng)濟交流中心、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國可再生能源學會等社會機構的支持。

    來自國內(nèi)各大電力企業(yè)，國內(nèi)外相關政府機構、國際組織與研究機構，國內(nèi)外新能源企業(yè)，為潔凈煤發(fā)電、新能源發(fā)電、核電、電網(wǎng)清潔發(fā)展等提供技術設備的各類廠商，為企業(yè)應對低碳經(jīng)濟發(fā)展提供解決方案、項目咨詢及相關服務的企業(yè)與機構代表1000余人參加了論壇。